Вестник Министерства иностранных дел СССР, 1987 год № 2 [Вестник Министерства иностранных дел СССР] (pdf) читать онлайн

ISSN 0234 - 0038

МИНИСТЕРСТВА
ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
СССР

№2
26 августа 1987 г.

ВЕСТИ 41К
МИНИСТЕРСТВА
ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
СССР
№2

26 августа 1987г.

МОСКВА
«МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ»

СОДЕРЖАНИЕ

Владивосток: год спустя. Вопросы безопасности в азиатско-тихоокеанском
регионе

Ответы М.С. Горбачева на вопросы индонезийской газеты ”Мердека”
21 июля 1987 года.................................................................................................
3
Совместно строить новые, справедливые отношения в Азии и на Тихом
океане.....................................................................................................................
8
Делийская декларация.............................................................................................
16
В интересах укрепления стабильности в азиатско-тихоокеанском
регионе.....................................................................................................................
18
Пресс-конференция в связи с опубликованием ответов М.С. Горбачева
индонезийской газете ’’Мердека” 23 июля 1987 года....................................
22
Заявление Советского правительства от 4 июля 1987 года..........................
29

В Министерстве иностранных дел СССР
Выступление Э.А. Шеварднадзе на собрании актива Дипломатической
академии, Института международных отношений и центрального ап­
парата МИД СССР 27 июня 1987 года................................................................

30

Смоленская-Сенная площадь, 32/34

Официальные заявления.......................................................................................
День за днем...........................................................................................................
Консультации за рубежом..................................................................................

35
38
44

В Пресс-центре МИД СССР............................................................................................

45

Страницы истории
Материалы о В.В. Воровском.............................................................................
Памяти товарища............................................................................................................

56
65

Предметно-географический указатель........................................................................

66

Вестник Министерства иностранных дел СССР
подготовлен
Управлением информации МИД СССР
Корректура, техническое редактирование и художественное оформление
осуществлены в издательстве "Международные отношения"

ВЛАДИВОСТОК: ГОД СПУСТЯ
ВОПРОСЫ БЕЗОПАСНОСТИ
В АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОМ РЕГИОНЕ
ОТВЕТЫ М. С. ГОРБАЧЕВА НА ВОПРОСЫ
Индонезийской газеты «мердека»
21 июля 1987 года

азиатско-тихоокеанском регионе. Оправдал себя и наш
подход к поискам их решения — открытый для демо­
кратического обсуждения любых идей и предложе­
ний.
Что мы видим по прошествии года? При всей слож­
ности и пестроте азиатско-тихоокеанской картины, при
всех оттенках в распределении светлых и темных тонов
выделяется антиядерная композиция общей картины.
Вот некоторые ее признаки: Южно-тихоокеанский
форум выработал Договор Раротонга. Индонезия ак­
тивно продвигает концепцию безъядерной зоны в Юго­

Вопрос. Приближается годовщина Вашей речи во
Владивостоке, в которой Вы выдвинули широкие
предложения об укреплении мира и безопасности в
азиатско-тихоокеанском регионе. С тех пор в этом
большом регионе произошло много событий. Видите
ли Вы в их развитии положительные тенденции?
Ответ. Мог бы сразу ответить Вам: да, вижу.
Минувший год, главные его события, в том числе
наши переговоры с премьер-министром Индии Раджи­
вом Ганди, еще больше убедили нас в правильности и
своевременности постановки вопросов безопасности в

3

4

Владивосток: год спустя

Восточной Азии. Австралия и Новая Зеландия при
поддержке широкой мировой общественности реши­
тельно выступают против французских ядерных испы­
таний в Тихом океане. Нарастают требования освобо­
дить Корейский полуостров от ядерного оружия. Во
многих странах безъядерными районами объявляют
себя общины, города. Есть случаи, когда такую пози­
цию заняли целые государства. Филиппины и некото­
рые другие включили антиядерные положения в свои
основные законы. Китайская Народная Республика
все активнее высказывается по проблематике разо­
ружения.
В связи с переговорами между СССР и США азиат­
ские страны выразили заинтересованность в том,
чтобы ракеты средней дальности были полностью
ликвидированы не только в Европе, но также и в
Азии. Они рассматривают этот вопрос в контексте
собственной национальной безопасности.
Советское руководство отнеслось к этим пожела­
ниям со всей серьезностью и ответственностью.
И сейчас я могу сообщить: Советский Союз, идя
навстречу азиатским странам, учитывая их озабочен­
ность, готов пойти на уничтожение всех своих ракет
средней дальности также и в азиатской части страны,
т.е. готов снять вопрос о сохранении тех 100 боего­
ловок на РСД, о которых речь идет на женевских пе­
реговорах с американцами. При условии, конечно,
что США сделают то же самое. Ликвидированы будут
и оперативно-тактические ракеты.
Иначе говоря, мы будем исходить из концепции
’’глобального двойного нуля”.
С этой инициативой в данном случае мы не связы­
ваем вопрос о ядерном присутствии США в Корее,
на Филиппинах, на острове Диего-Гарсия. Но хотели
бы надеяться, что оно не будет хотя бы наращиваться.
Вопрос. Мы знаем, что в азиатско-тихоокеанском
регионе развиваются тенденции и негативного харак­
тера. Что Вы могли бы сказать о них?
Ответ. Кое-что я уже сказал. Сложности и проти­
воречия не уменьшились, нарастает тенденция к кон­
фронтации, и очень слабы еще признаки урегулиро­
вания региональных конфликтов. А в Персидском
заливе он даже обостряется.
Во владивостокской речи я назвал причины это­
го и перечислил конкретные болевые моменты, соз­
дающие постоянную опасность.
Теперь к этому добавились: отказ США, Англии
и Франции присоединиться к Договору Раротйнга и
американские ’’предупреждения” в адрес государств,
не желающих терпеть на их территории или у их бере­
гов ядерное оружие.
Вопрос. Какие меры по ослаблению напряженности
в Азии и на Тихом океане Вы считаете наиболее акту­
альными и реально осуществимыми?
Ответ. Прежде всего надо снова и снова говорить
о ядерном оружии.
Полтора года назад мы выдвинули программу по­
этапной полной и повсеместной ликвидации ядерного
оружия к 2000 году. На ее основе стал возможным
концептуальный прорыв на советско-американской

встрече на высшем уровне в Рейкьявике. Люди впер­
вые увидели перспективу безъядерного мира.
Ее постарались закрыть. Мы с этим не согласились.
Выдвинули дополнительные инициативы, которые поз­
волили перевести в практическую плоскость подго­
товку соглашения об РСД и ОТР.
Только что я сообщил о нашем новом шаге, отно­
сящемся непосредственно к азиатско-тихоокеанскому
региону.
Назову и некоторые другие возможные меры.
Первое. Советский Союз готов взять обязатель­
ство не наращивать количество самолетов—носителей
ядерного оружия в азиатской части страны, если США
не будут дополнительно размещать в этом районе
ядерные средства, достигающие территории СССР.
Второе. Вновь напоминаю о нашей готовности к
понижению активности военных флотов СССР и США
на Тихом океане. Я говорил об этом во Владивостоке.
Но США ответа не дали. Между тем очевидно, что гра­
ница конфронтации проходит здесь через соприкосно­
вение флотов. Отсюда — и опасность конфликтов.
Можно было бы договориться об ограничении рай­
онов плавания кораблей - носителей ядерного ору­
жия - так, чтобы они не могли бы приближаться к
побережью другой стороны на расстояние действия
своих бортовых ядерных средств.
Можно было бы договориться об ограничении про­
тиволодочного соперничества, запрещении в опреде­
ленных зонах противолодочной деятельности, вклю­
чая авиационную.
Укреплению доверия способствовало бы ограниче­
ние масштабов военно-морских учений и маневров
в Тихом и Индийском океанах и в прилегающих мо­
рях: не более 1-2 крупных военно-морских (вклю­
чая морскую авиацию) учений и маневров в год, за­
благовременное уведомление об их проведении, взаим­
ный отказ от военно-морских учений или маневров
в международных проливах и прилегающих к ним
районах, от применения в ходе учений боевого ору­
жия в зонах традиционных морских путей.
Можно было бы испробовать эту ’’модель” сна­
чала в северной части Тихого океана, где ’’действующих
лиц” немного. А потом распространять эту практику
на юг тихоокеанской акватории, на другие страны
региона.
Третье. Декларация ООН о превращении Индий­
ского океана в зону мира была принята более пятнад­
цати лет назад. Уже несколько лет ведется подготов­
ка к созыву под эгидой ООН международной кон­
ференции по Индийскому океану. Сейчас она назна­
чена на 1988 год. Но уверенности в том, что она со­
стоится, по-прежнему нет. Ибо опыт показывает, что,
как только тут намечается продвижение, Вашингтон
срывает переговоры.
Пора создать международные гарантии безопасно­
сти морского судоходства в Индийском океане, во
входящих в его состав морях, проливах и заливах.
Есть вопрос и о безопасности воздушных коммуника­
ций. Его тоже можно решить, была бы политическая
воля. Насущным является вопрос о коллективных ме­

Вестник Министерства иностранных дел СССР

рах против терроризма на морских и воздушных ком­
муникациях в Индийском океане.
Словом, сделать для укрепления безопасности в
Индийском океане можно немало полезного.
Четвертое. Особо стоит вопрос о ядерных взры­
вах. Человечество не забыло, что первые после войны
испытания американского атомного оружия проводи­
лись на Тихом океане. Они отняли здоровье и даже
жизнь у многих жителей этих мест. И нам понятно,
почему столь сильны здесь чувства возмущения, выз­
ванные отказом США, Англии, Франции прекратить
ядерные взрывы.
Мы ценим поддержку странами Азии и Тихого океа­
на советского моратория. Мы не прекратили борьбу
за запрещение ядерных испытаний, будем настойчиво
добиваться полномасштабного соглашения.
Очень ценим взаимодействие со странами азиатскотихоокеанского региона, участвующими в женевской
Конференции по разоружению. Ныне на этой конфе­
ренции в решающей стадии находится вопрос о запре­
щении и ликвидации химического оружия. Мы наде­
емся, что совместными усилиями нам удастся вырабо­
тать и принять историческую конвенцию, которая, я
убежден, стимулирует движение и на путях к ядерному разоружению.
Возможны, видимо, и другие меры по понижению
военной напряженности в азиатско-тихоокеанском
регионе, исходящие от самих расположенных здесь
стран. Особенности их мировоззрения и политическая,
культурная самобытность могут подсказать и неор­
динарные идеи на этот счет, понятные и приемлемые
для всех.
Вопрос. Во владивостокской речи Вы высказали
мысль о созыве — пусть в качестве неблизкой це­
ли — тихоокеанской конференции с участием всех тя­
готеющих к океану стран по типу хельсинкского Со­
вещания по безопасности и сотрудничеству в Евро­
пе. Реакция на эту мысль в Азии и в странах Тихого
океана была неоднозначной. Как Вы сейчас подходи­
те к этому вопросу?
Ответ. Я говорил об этом во Владивостоке как о
своего рода рабочей гипотезе или, лучше сказать, —
как о приглашении к обсуждению. На Хельсинки
же сослался только потому, что другим опытом та­
кого рода мировое сообщество пока не располагает.
Это, конечно, не значит, что европейский опыт можно
автоматически перенести на азиатско-тихоокеанскую
почву.
Однако в наше время в любом международном
эксперименте есть и общечеловеческие, глобальные
черты. Это естественно, так как мы живем во взаи­
мозависимом, во многом целостном мире.
Вот Делийская декларация о принципах свобод­
ного от ядерного оружия и ненасильственного мира.
Это совсем новый пример политико-философского
подхода к коренным проблемам межгосударствен­
ного общения. Этот документ далеко выходит за
двусторонние и региональные рамки — в нем выраже­
ны чаяния всего человечества, хотя он — результат раз­
вития отношений между двумя странами.

5

Отношения между Индией и СССР можно назвать
примерными во многих смыслах — и по наполнен­
ности многообразным политическим, экономическим,
научно-техническим, культурным содержанием, и по
глубокому взаимному уважению и симпатии между
народами двух стран, и по тональности, отражающей
взаимное доверие в сочетании с глубокой обоюдной
потребностью в дружбе.
Почему между Индией и Советским Союзом, госу­
дарствами с различными социально-политическими
системами, могли сложиться отношения такой высо­
кой пробы? Потому что обе стороны — не на словах,
а на деле — основывают свою политику на принципах
суверенитета, равноправия, невмешательства во внут­
ренние дела, сотрудничества, признания за каждым
народом свободы выбирать свой политический строй,
свои формы общественного развития.
Именно поэтому мы и говорим с чувством гор­
дости, что Советский Союз и Индия создают образец
межгосударственных отношений такой ценности, что
они могут стать притягательным примером для других.
Проводимый сейчас в СССР индийский фестиваль,
уникальный по своим масштабам, пронизанный идеа­
лами мира и добра, как и предстоящий советский
фестиваль в Индии, воплощает настоящее и будущее
именно таких отношений между нашими государст­
вами, нашими народами.
Вопрос. Хотелось бы теперь затронуть тему регио­
нальных конфликтов. Не могли бы Вы остановиться
на этом?
Ответ. Вопрос большой, сложный. У каждого ре­
гионального конфликта — свои корни, своя, так ска­
зать, ’’история болезни”, свои специфические средства
лечения.
Постараюсь показать это на примере Афганистана,
где политика национального примирения, которую
последовательно проводит афганское руководство,
постепенно изменяет ситуацию в стране. Прекращают
боевые действия целые группы мятежников, возвра­
щаются к покинутым очагам беженцы. Вернувшихся
было бы намного больше, если бы пакистанские и
иранские власти не чинили беженцам препятствий.
Выдвинута идея создания коалиционного правитель­
ства, предполагающая раздел власти между всеми си­
лами, которые выступают или готовы выступить за
внутренний мир, за прекращение кровопролития.
Принят закон, разрешающий деятельность политичес­
ких партий. На всенародное обсуждение выносится
проект новой конституции страны.
Все это создает условия для установления мира в
Афганистане. Не видеть этого, значит не желать урегу­
лирования афганского вопроса.
Национальное примирение в Афганистане — дело,
конечно, исключительно самих афганцев, в том числе
и тех, кто оказался за его пределами. Тут нужны диа­
лог, переговоры, большее доверие между противо­
борствующими сторонами.
В принципе вопрос о выводе советских войск из
Афганистана решен. Мы за то, чтобы сроки вывода
были сжатыми. Однако должно быть прекращено и

6

Владивосток: год спустя

гарантировано невозобновление вмешательства во
внутренние дела Афганистана.
Кампучийская проблема. Кое-какие обнадеживаю­
щие признаки возможности урегулирования, кажется,
наметились. Утвердилось понимание того, что этот воп­
рос можно решить только политическими средствами.
Назван конкретный срок вывода вьетнамских войск,
и мы уверены, что он будет соблюден. А самое, на наш
взгляд, главное заключается в том, что идея националь­
ного согласия медленно, но верно прокладывает себе
путь. И здесь диалог должен возобладать над конфрон­
тацией, и здесь возможна коалиция национальных сил.
Говоря об этом, я имею в виду, что и страны АСЕАН
могут внести свой немалый вклад в нарождающийся
процесс. Мы знаем об инициативных шагах Индоне­
зии, некоторых других стран и приветствуем их.
Мы солидарны с политикой КНДР, направленной
на мирное объединение страны, на ликвидацию воен­
ной напряженности. Нам понятно и стремление насе­
ления Южной Кореи избавиться от иностранных войск
и военных баз, а вместе с ними и от ядерного оружия.
Ирано-иракская война. Она давно уже перестала
быть двусторонним делом. Эскалация кровавого по­
боища предстает уже вызовом мировому сообществу,
его способности ставить пределы развитию событий,
особо опасных для всего мира. В Совете Безопасности
ООН принята резолюция, требующая прекращения
огня и всех военных действий, а также отвода войск
Ираном и Ираком к международно признанным грани­
цам. Мы голосовали за эту резолюцию.
Оценку обстановки в Персидском заливе, причин
ее обострения мы недавно официально изложили.
Скажу только, что и в этом вопросе могут быть осу­
ществлены меры по снятию накала, было бы желание.
У нас оно есть.
Стремясь погасить уже бушующие пожары, следует
избегать появления или разгорания новых. Имею в ви­
ду обострение, связанное с этнической проблемой в
Шри Ланке. Хорошо, что заинтересованные государства
проявляют необходимую сдержанность, чего, к сожа­
лению, не скажешь о некоторых, чья немалая геогра­
фическая удаленность от очага конфликта обратно про­
порциональна их явно подстрекательской активности.
Вопрос. Все хорошо понимают, какое большое
значение для международного мира и безопасности,
особенно в Азии, имеют советско-китайские отноше­
ния. Как они развиваются в последнее время?
Ответ. Для наших отношений с Китайской Народ­
ной Республикой характерным становится постепен­
ное расширение контактов. Наметился заметный
сдвиг в развитии торгово-экономических, научнотехнических и культурных связей, и во всех этих об­
ластях обнаружились большие резервы. Происходит
и политический диалог. Мы никак не склонны его
сдерживать. Проводятся консультации, возобновились
переговоры по пограничным вопросам.
Обе ядерные державы в Азии — СССР и КНР — взя­
ли на себя обязательство никогда не применять первы­
ми ядерное оружие. Для азиатских и тихоокеанских
стран не может быть безразличным, возьмут ли на себя

наконец аналогичное обязательство другие ядерные
державы.
Вопрос. Как Вы оцениваете развитие отношений
Советского Союза с Японией?
Ответ. Их состояние пока не очень определенное.
В последние годы прилагались усилия к тому, чтобы
придать им импульс, создать нормальный климат
в этих отношениях. Для этого, по нашему мнению, у
обеих сторон есть побудительные мотивы — и не толь­
ко экономического характера. Между Советским Сою­
зом и Японией могло бы установиться серьезное, со­
лидное партнерство, которое, уверен, стало бы значи­
тельным фактором устойчивости и для всей азиатскотихоокеанской обстановки.
Не так давно вроде бы появился просвет, даже на­
чалось обсуждение вопроса о моем визите в Японию.
И внутренне я готов был бы посетить эту замечатель­
ную страну, играющую огромную роль в мировой
экономике и все более заметную роль в мировой
политике. Однако в Японии нашлись силы, сумевшие
вновь нагнать тучи на горизонте.
Вопрос. Как Вам видится роль СССР в развитии
регионального экономического сотрудничества?
Ответ. Нормальные экономические контакты дол­
жны и могут развиваться на основе здоровых циви­
лизованных отношений, любых и всяких, будь то обще­
политические, дипломатические, просто человеческие.
К сожалению, мы не раз сталкивались с такой ситуаци­
ей, когда наше стремление установить добрые, да про­
сто дипломатические и торговые отношения с той или
иной страной региона тотчас же зачислялось в разряд
коварных политических козней. В попытках запугать
правительства и общественность малых, только еще ста­
новящихся на ноги, государств применяется порой
крупнокалиберная артиллерия политического давле­
ния.
Представьте себе, что Советский Союз стал бы про­
тестовать против установления Соединенными Штата­
ми или Англией нормальных отношений с островными
тихоокеанскими или какими-либо еще государствами?
Но это абсурд: мы никогда так не поступали и не
будем поступать. Мы не строим свои отношения с кемлибо за счет интересов третьих стран. Лучшая и един­
ственно прочная база международных отношений —
это равенство, взаимное уважение, невмешательство
во внутренние дела, обоюдная выгода. Именно этим
целям будут служить создаваемый сейчас у нас совет­
ский национальный комитет по азиатско-тихоокеан­
скому экономическому сотрудничеству.
Хочу сказать также о следующем. В соответствии
с концепцией ускоренного социально-экономического
развития страны — и особенно после июньского Пле­
нума ЦК КПСС — мы уделяем повышенное внимание
расположенным за Уралом территориям, чей экономи­
ческий потенциал в несколько раз превышает активы
европейской части СССР.
В освоении богатств этих районов могли бы при­
нять участие совместные фирмы и предприятия, соз­
данные в сотрудничестве с деловыми кругами стран
азиатско-тихоокеанского региона.

Вестник Министерства иностранных дел СССР

Для нас идея всеобщей безопасности органично
включает международную экономическую безопас­
ность. Анализ имеющихся возможностей убеждает
нас в том, что лучший путь к этому заключен в реа­
лизации принципа ’’разоружение для развития”.
А пока можно было бы осуществить программу
немедленных действий по облегчению долгового бре­
мени развивающегося мира. Ее элементами могли бы
быть возобновление чистого притока финансовых
средств в развивающиеся страны и максимально воз­
можное освобождение международного кредита от
злоупотреблений частных банков. Путь к этому мы
видим в расширении оказания межгосударственной
помощи этим странам на льготных условиях.
Вопрос. В заключение хотелось бы узнать Ваше
мнение о советско-индонезийских отношениях, о той
роли, которую Индонезия играет в современной миро­
вой политике.
Ответ. Нас разделяют большие расстояния, но
у советских людей хорошая память и зоркое истори­
ческое зрение. Мы помним годы советско-индонезий­
ского сотрудничества в начале вашей послеколониаль­
ной истории. Тогда, завоевав независимость, ваш на­
род обрел множество друзей в Стране Советов.
Слово ’’мердека” — ’’свобода”, давшее название
вашей газете, — знакомо, дорого и близко нам.
Прогресс, наметившийся в отношениях между на­
шими странами, состоявшиеся контакты на высоком
уровне, намечаемый визит в нашу страну президен­
та Индонезии господина Сухарто, предстоящие встре­
чи с министром иностранных дел господином Кусумаатмаджей — все это позволяет думать о том, что

7

советско-индонезийское сотрудничество поднимется
на качественно новую ступень.
Индонезия — динамично развивающееся государст­
во, член движения неприсоединения и АСЕАН, ак­
тивный участник решения многих мировых и регио­
нальных проблем — будет, мы уверены, играть все
возрастающую роль. Мы исходим из того, что Ин­
донезия как одно из крупнейших государств ми­
ра, пятая сегодня по численности населения держа­
ва, еще не раз скажет веское слово в международной
политике.
У нас с вами общее понимание необходимости обуз­
дания гонки вооружений, обеспечения международной
безопасности, в том числе в азиатско-тихоокеанском
регионе. Одинаково считаем недопустимым перенос
гонки вооружений в космос. Мы широко и всесто­
ронне информировали индонезийское руководство о
тяжелых последствиях для мира, если будет подорван
Договор по ПРО.
Наши и индонезийские позиции совпадают в боль­
шинстве ключевых аспектов. Все это — добротная ос­
нова для всесторонних и взаимовыгодных контак­
тов — как на двусторонней основе, так и в рамках
АСЕАН. Наши возможности здесь широки. Разве
не свидетельствует об этом перспектива советско-ин­
донезийского сотрудничества в мирном освоении
космоса?
Хочу воспользоваться возможностью, чтобы выра­
зить от советского руководства и от имени советско­
го народа искреннее уважение к Республике Индоне­
зии, к индонезийскому народу, передать ему сердеч­
ный привет и наилучшие пожелания.

СОВМЕСТНО СТРОИТЬ НОВЫЕ, СПРАВЕДЛИВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
В АЗИИ И НА ТИХОМ ОКЕАНЕ

Возрастает значение азиатского и тихо­
океанского направления. В этом обширном
районе немало запутанных узлов противо­
речий, да и политическая ситуация в отдель­
ных местах неустойчива Тут, причем не от­
кладывая, надо искать свои решения, свои
пути. Начинать, видимо, следует с коорди­
нации, а затем и объединения усилий в инте­
ресах политического урегулирования бо­
лезненных проблем, чтобы параллельно на
этой основе хотя бы снять остроту военного
противостояния в различных районах Азии,
стабилизировать там обстановку.
Политический доклад Центрального
Комитета КПСС XXVII съезду Ком­
мунистической партии Советского
Союза

ИЗ РЕЧЕЙ И ВЫСТУПЛЕНИЙ М.С. ГОРБАЧЕВА

Владивосток, 1986 год: решить проблему безопасности
и сотрудничества в зоне Тихого океана

и верования, свои убеждения и предубеждения,
свое понимание духовных и материальных цен­
ностей. У каждой есть чем гордиться и что от­
стаивать в сокровищнице общечеловеческой ци­
вилизации.
Это впечатляющее многообразие, этот колоссаль­
ный человеческий и социально-политический массив
требуют пристального внимания, изучения и уваже­
ния. По собственному советскому опыту мы хорошо
знаем, какой огромной творческой силой становится
возрожденное чувство национального достоинства, ка­
кую созидательную роль играет самобытность народа
в его органической связи с другими равноправными и
свободными народами. Сейчас процесс этот в Азии и
в зоне Тихого океана находится на подъеме: тут все
в движении, далеко не все отстоялось. Новое переме­
шивается со старым, устои жизни, еще вчера казавшие­
ся незыблемыми, отступают перед вихрем перемен —
социальных, научно-технических, идейных. Это, если
хотите, еще один в мировой истории период возрожде­
ния, которое таит в себе огромный потенциал прогрес­
са. И не только для Азии и Океании.
Как тут пойдет дальнейшее социально-экономиче­
ское и политическое развитие, какие процессы в от­

...К востоку от Урала, в Азии - в Сибири, на Даль­
нем Востоке - расположена большая часть территории
нашей страны. Здесь будут решаться многие общесоюз­
ные задачи, выдвинутые съездом. Стало быть, поло­
жение на Дальнем Востоке в целом, в Азии и на
прилегающих к ней океанских просторах, где
мы - постоянные, давние жители и мореплаватели,
представляет для нас национальный, государствен­
ный интерес.
На огромном пространстве этой едва ли не полови­
ны земного шара расположены многие крупнейшие
государства, в том числе СССР, Соединенные Штаты
Америки, Индия, Китай, Япония, Вьетнам, Мексика,
Индонезия. Здесь находятся государства, считающие­
ся средними, но по европейским меркам довольно
крупные - Канада, Филиппины, Австралия и Новая
Зеландия, и наряду с ними — десятки сравнительно
меньших и совсем крохотных. Одни из них имеют
тысячелетнюю и многовековую историю, другие сло­
жились в новое время, а многие образовались совсем
недавно.
...У каждой страны - свой общественный и поли­
тический строй со всеми мыслимыми оттенками, свои
традиции, достижения и трудности, свой образ жизни
8

Вестник Министерства иностранных дел СССР

ношениях между государствами возобладают — это во
многом будет определять судьбы всего мира.

Опыт истории, законы растущей взаимозависи­
мости, интеграционные запросы экономики настраи­
вают на поиск путей к согласию, налаживанию откры­
тых связей между государствами внутри региона и за
его пределами. У этих государств десятки, сотни кри­
чащих проблем, как унаследованных от колониально­
го прошлого, так и возникающих из противоречий ны­
нешнего развития. А их тянут в блоки, ограничивают
свободу распоряжаться своими ресурсами, вынуждают
раздувать военные бюджеты, втягивают в гонку воору­
жений, милитаризацию экономики и общественной
жизни.
Все это деформирует процессы внутреннего разви­
тия, создает напряженность и, конечно, мешает норма­
лизации межнациональных, межгосударственных отно­
шений.
Советский Союз — тоже азиатская и тихоокеанская
страна. Ему близки сложные проблемы этого обшир­
ного региона. Он с ними соприкасается непосредствен­
но. Это и определяет взвешенный и масштабный
взгляд на гигантскую часть мира, сосредоточившую
массу таких разных государств и народов. И наш под­
ход к ней основан на признании и понимании сущест­
вующих здесь реальностей.
Вместе с тем наш интерес - это не претензия на ка­
кие-то привилегии и особое положение, не эгоистиче­
ские попытки укрепить свою безопасность за чужой
счет, не поиск выгоды в ущерб другим. Мы видим
свой интерес в объединении усилий, в сотрудничестве
при полном уважении права каждого народа жить по
собственному выбору, независимо решать свои проб­
лемы в условиях мира.
Мы за то, чтобы совместно строить новые, справед­
ливые отношения в Азии и на Тихом океане.
...Тихоокеанский регион в целом пока еще не ми­
литаризован в такой мере, как европейский. Однако
потенции его милитаризации поистине огромны, а по­
следствия крайне опасны. Чтобы убедиться в этом,
достаточно взглянуть на карту. Здесь расположены
крупнейшие ядерные державы. Созданы мощные сухо­
путные армии, могучие военно-морские и воен­
но-воздушные флоты. Научно-технический и про­
мышленный потенциал многих стран — от запад­
ных и до восточных берегов океана — позволяет
форсировать любую гонку вооружений. Положение
усугубляется сохранением конфликтных ситуаций.
Не будем забывать: именно в Азии американский
империализм вел две самые большие после 1945 го­
да войны — в Корее и Индокитае. За четыре
десятилетия не наберется и нескольких лет, когда
то в одной, то в другой точке азиатско-тихо­
океанского пространства не полыхало бы пламя
военного пожара.
В Европе — плохо ли, хорошо ли — действует хель­
синкский процесс диалога, переговоров и соглашений.
Это вносит какую-то стабильность, снижает вероят­
ность вооруженных конфликтов. В регионе же, о ко­

9

тором идет речь, этого нет или почти нет. И если чтото в последнее время меняется, то — не в лучшую сто­
рону. Со второй половины 70-х годов США предприня­
ли широкомасштабные меры по наращиванию воору­
женных сил на Тихом океане. Под их нажимом склады­
вается военизированный ’’треугольник” Вашингтон —
Токио — Сеул. И хотя два из трех государств региона,
располагающих ядерным оружием — КНР и СССР, —
дали обязательство не применять его первыми,
Соединенные Штаты разместили носители ядер­
ного оружия и ядерные боеголовки в одной из
кризисных зон — на Корейском полуострове, а,
кроме того, носители ядерного оружия — на терри­
тории Японии.
Приходится констатировать, что милитаризация,
нарастание военной угрозы в этой части мира начи­
нают набирать опасную скорость. Тихий океан пре­
вращается в арену военно-политической конфронта­
ции. Вот что все больше беспокоит живущие здесь
народы. Это тревожит и нас со всех точек зрения, в
том числе - по соображениям безопасности азиат­
ской части нашей страны.
Азиатско-тихоокеанское направление внешней по­
литики Советского Союза — составная часть общей
платформы международной деятельности КПСС, раз­
работанной апрельским Пленумом и XXVII съездом
партии. Но платформа — не схема, которую можно
приложить к любым ситуациям, а скорее принципы
и метод, опирающиеся на опыт.
Исходя из этого, как можно было бы представить
себе процесс формирования международной безопас­
ности и мирного взаимодействия в данном обшир­
ном регионе?
Прежде всего Советский Союз в соответствии с
принципиальной линией XXVII съезда будет стремить­
ся придать динамизм своим двусторонним отноше­
ниям со всеми без исключения расположенными
здесь странами. Мы будем всемерно крепить дружбу
и активизируем многообразные связи с Монголь­
ской Народной Республикой, Корейской НародноДемократической Республикой, Социалистической
Республикой Вьетнам, Лаосской Народно-Демокра­
тической Республикой, Народной Республикой Кам­
пучией. Построенные на принципах равноправия и со­
лидарности отношения с нашими друзьями мы рас­
сматриваем как составную часть общеазиатской и ти­
хоокеанской безопасности.
Мы готовы расширять связи с Индонезией, Авст­
ралией, Новой Зеландией, Филиппинами, Таиландом,
Малайзией, Сингапуром, Бангладеш, Бирмой, Шри
Ланкой, Непалом, Брунеем, Мальдивской Республи­
кой, с совсем молодыми самостоятельными участни­
ками политической жизни региона. С некоторыми
из них — Папуа — Новая Гвинея, Западное Самоа, Ко­
ролевство Тонга, Фиджи, Республика Вануату — у нас
уже имеются дипломатические отношения.

В тихоокеанском регионе Советский Союз грани­
чит и с Соединенными Штатами...

10

Владивосток: год спустя

Нет сомнений, что без США, без их участия нельзя
решить проблему безопасности и сотрудничества в
зоне Тихого океана удовлетворительным для всех
образом. Пока, к сожалению, Вашингтон не про­
являет готовности к этому, даже и не помыш­
ляет о серьезном разговоре на тихоокеанскую
тематику. А уж если эта тема и затрагивается,
то ее выводят на проторенную дорожку ’’совет­
ской угрозы” и бряцания оружием в подкрепление
этого мифа.
Наш подход к отношениям с США известен. Мы
за мирные, добрососедские, равноправные отношения,
за взаимовыгодное сотрудничество, для которого,
кстати сказать, есть немалые возможности и на Даль­
нем Востоке, и на Тихом океане.
...Мы часто слышим из-за рубежа различного рода
домыслы о наращивании Советским Союзом воору­
женной мощи на востоке страны. Со всей ответствен­
ностью заявляю: мы не делаем и не будем делать
ничего сверх того, что отвечает минимальным по­
требностям нашей обороны, защиты наших дру­
зей и союзников, особенно с учетом американской
военной деятельности неподалеку от наших и их
границ.
Наши размышления о безопасности в азиатскотихоокеанском регионе строятся не на пустом месте.
Они учитывают опыт — прошлый и современный. Не
канули в Лету принципы ’’Панча Шила” и Бандунга.
Остались в дипломатическом опыте положительные
примеры перемирия в Корее, женевское совещание
по Индокитаю 1954 года, индо-пакистанское соглаше­
ние в Ташкенте. И в наши дни мы видим усилия ряда
государств практически решать общие экономиче­
ские проблемы, попытки как-то регулировать конф­
ликтные ситуации. В деятельности АСЕАН, в двусто­
ронних связях немало позитивного. После того как
был отвергнут замысел ’’тихоокеанского сообщест­
ва”, обсуждается идея ’’тихоокеанского экономиче­
ского сотрудничества”. Мы без предубеждения отнес­
лись к ней, готовы присоединиться к размышлениям
о возможных основах такого сотрудничества, — разу­
меется, если оно мыслится не по навязанной кем-то
блоковой, антисоциалистической схеме, а как резуль­
тат свободной дискуссии без каких бы то ни было дис­
криминаций. Неплохой основой для таких дискуссий
мог бы стать уже довольно обширный арсенал научных
и политических разработок по вопросу о создании но­
вого мирового экономического порядка, об опыте ин­
теграции на Западе и Востоке.
...Подытоживая, хочу вновь подчеркнуть, что мы
за включение азиатско-тихоокеанского региона в об­
щий процесс создания всеобъемлющей системы меж­
дународной безопасности, о которой говорилось на
XXVII съезде КПСС.
Как мы себе это конкретно представляем?
В первую очередь напрашиваются вопросы регио­
нального урегулирования. Об Афганистане скажу
отдельно. Сейчас — о Юго-Восточной Азии и Кампу­
чии.

Кхмерский народ понес страшные жертвы. Эта
страна, ее города и села не раз подвергались амери­
канским бомбежкам. Она выстрадала свое право вы­
бирать себе друзей и союзников. И непозволительно
тянуть ее в трагическое прошлое, решать дальнейшую
судьбу этого государства в далеких столицах или да­
же в ООН.
Многое здесь, как и в других проблемах Юго-Вос­
точной Азии, зависит от нормализации китайско-вьет­
намских отношений. Это — суверенное дело прави­
тельств, руководства двух стран. Мы можем лишь
высказать свою заинтересованность в том, чтобы гра­
ница между этими социалистическими государства­
ми вновь стала границей мира и добрососедства
и чтобы возобновлен был товарищеский диалог,
сняты ненужные подозрения и недоверие. Момент
сейчас, кажется, благоприятный, а вся Азия нуж­
дается в этом.
Нет, на наш взгляд, непреодолимых препятствий
к установлению взаимоприемлемых отношений
между странами Индокитая и АСЕАН. При на­
личии доброй воли и при условии невмешатель­
ства со стороны они могли бы урегулировать
свои проблемы — на благо одновременно и об­
щеазиатской безопасности.
Есть возможность не только снять опасную напря­
женность на Корейском полуострове, но и начать дви­
жение по пути решения национальной проблемы
всего корейского народа. Если исходить из дейст­
вительно корейских интересов, нет разумных при­
чин уходить от серьезного диалога, который пред­
лагает КНДР.
Второе. Мы за то, чтобы поставить заслон на пути
распространения и наращивания ядерного оружия в
Азии и на Тихом океане...
СССР поддерживает объявление южной части Тихо­
го океана безъядерной зоной и призывает все ядерные
державы в одностороннем или многостороннем по­
рядке гарантировать ее статус.
Серьезным вкладом была бы реализация пред­
ложения КНДР о создании безъядерной зоны на
Корейском полуострове. Заслуженное внимание
привлекла к себе идея создания такой зоны в
Юго-Восточной Азии.
Третье. Предлагаем начать переговоры о сокраще­
нии активности на Тихом океане военных флотов,
в первую очередь кораблей, оснащенных ядерным
оружием. Укреплению стабильности помогло бы
ограничение соперничества в сфере противолодочно­
го оружия, в частности, договоренность о том,
чтобы воздерживаться от противолодочной дея­
тельности в определенных зонах Тихого океана.
Это могло бы стать существенной мерой дове­
рия.
Да и вообще хотел бы сказать: если бы США отка­
зались от военного присутствия, скажем, на Филип­
пинах, мы бы в долгу не остались.
Мы по-прежнему и решительно за то, чтобы во­
зобновить переговоры по превращению Индийского
океана в зону мира.

Вестник Министерства иностранных дел СССР

Четвертое. Советский Союз придает большое зна­
чение радикальному сокращению вооруженных сил и
обычных вооружений в Азии до пределов разумной до­
статочности. Мы отдаем себе отчет, что эту проблему
надо решать по частям, поэтапно, начав с какого-ни­
будь одного района, скажем, с Дальнего Востока. В
этом контексте СССР готов обсудить с КНР конкрет­
ные шаги, направленные на соразмерное снижение
уровня сухопутных сил.
Пятое. Советский Союз считает, что давно уже
приспело время перевести в практическую плоскость
обсуждение мер доверия и неприменения силы в ре­
гионе. Начать можно с более простых, например, —
с мер по безопасности морских коммуникаций в Ти­
хом океане, а также предотвращению международно­
го терроризма.
Конференцию для обсуждения и разработки таких
мер можно было бы провести в одном из советских
приморских городов. Кстати, можно было бы со вре­
менем и решить вопрос об открытии Владивостока для
посещения иностранцами. Если действительно удаст­
ся изменить к лучшему ситуацию на Тихом океане,
Владивосток мог бы стать одним из крупнейших меж­
дународных центров, очагом торговли и культуры,
городом фестивалей, спортивных встреч, конгрес­
сов, научных симпозиумов. Мы хотели бы его видеть
нашим широко открытым на Восток окном. И пусть
тогда, по слову нашего великого Пушкина, и здесь
’’все флаги в гости будут к нам”.
Речь на торжественном собрании,
посвященном вручению
Владивостоку ордена Ленина
28 июля 1986 года

В одной лодке
Наше новое мышление, как мы его понимаем,
базируется на реальностях нынешнего века. Мы все
оказались в одной лодке. Ядерно-космический век
поставил перед всеми нами, а не только перед какимито отдельными странами, проблему сохранения, выжи­
вания человечества. Это наша общая проблема. И поэ­
тому в своей внешней политике мы обращаемся ко
всему международному сообществу. Это наша общая
задача — уберечь человеческую цивилизацию от ядер­
ной катастрофы.
Или — экологические проблемы. Они встали во весь
рост. Это тоже проблемы, которые могут быть реше­
ны только на основе сотрудничества всех стран. Проб­
лемы бедности, неразвитости, отсталости, причем
целых континентов. Они не могут оставаться без
внимания и решения. Они стучатся буквально в окна и
двери мировой политики.
Все мы разные, каждый исповедует определенную
идеологию, признает ту или иную политическую систе­
му, придерживается тех или иных религиозных убеж­

11

дений. Все это так. И тем не менее мы все сейчас
очень зависимы друг от друга. Значит, мы долж­
ны иначе мыслить. Должны вести активный поиск
подходов к строительству новых международных
отношений.
Я думаю, что без активного участия в их строитель­
стве стран такого огромного континента, как Азия,
весь этот процесс не реален. Ведь Азия — это и Индия,
и Китай, и Советский Союз, это миллиарды людей,
многие народы и государства... Как бы ни был тру­
ден этот процесс в Азии, а он действительно не прост,
на этом континенте надо разворачивать поиски новых
решений по всему фронту... Сейчас мы активизирова­
ли политический диалог с большим количеством стран
азиатского региона - и с малыми, и со средними госу­
дарствами. Естественно, рассчитываем на огромный
вклад Индии и на взаимодействие с нею в этих делах.
Мы доносим наши мысли относительно азиатского
процесса и до Китая.
За всеми странами мы признаем право на самостоя­
тельный выбор, на определение своей судьбы, полити­
ческой системы, государственного устройства. Это
должно быть исходнымпунктом. И отвергаем всякие
попытки вмешательства в жизнь стран, во внутренние
процессы, которые у них происходят. Видим, как это
трудно. Всегда связано с борьбой, с препятствиями.
Мы на стороне народов, ищущих путь решения своих
национальных проблем. Никто не может лишить их
этого права.
Наша внешняя политика и в азиатском районе по­
строена на этих принципах.
Есть региональные проблемы. Мы хотим, чтобы они
нашли свое политическое решение и урегулирование.
В целом, по-моему, это будет трудный и длительный
процесс, но он неизбежен и необходим. И еще раз:
как пойдут процессы в азиатском регионе, во многом
будет зависеть от того, куда вообще пойдет в своем
развитии весь мир.
Из интервью
индийским журналистам
21 ноября 1986 года

Ситуация требует нового подхода
...Время сейчас сложное. Я бы сказал, критиче­
ское: будет ли человечество двигаться по привычному,
к сожалению, пути силовой конфронтации, который
в конце концов приведет к катастрофе.
Или у него хватит мудрости, мужества и сил пере­
ломить эту инерцию, повернуть мир на путь бесконеч­
ного продолжения жизни, путь прогресса и избавления
от социальных пороков и болезней...
В самом деле, научные и технические открытия и
нововведения разворачиваются в геометрической прог­
рессии. Потенциал мира и социального прогресса тоже
объективно нарастает и набирает силу.

12

Владивосток: год спустя

В то же время ядерная угроза продолжает нависать
над человечеством. Мирное сосуществование подвер­
гается серьезным испытаниям. Вооруженные конфлик­
ты и террористические действия каждый день уносят
человеческие жизни.
Горе и разрушения для многих народов стали
повседневностью. Цепи милитаризма сковывают про­
гресс. Гонка вооружений отнимает ресурсы, столь не­
обходимые для решения кричащих проблем жизни
сотен миллионов людей.
Ситуация властно требует нового подхода к вопро­
сам безопасности, требует нового мышления в поли­
тике, новой философии международных отношений.
Интересы выживания человечества должны быть
поставлены превыше любых других, а безопасность
каждого государства немыслима без безопасности
для всех.
Выступление на обеде
в Хаирабадском дворце
25 ноября 1986 года

Мир в Азии
У нас, конечно, нет универсального и быстродей­
ствующего рецепта для избавления от трудностей
этого необъятного человеческого и пространственно­
го массива планеты. Да, наверное, никто не обладает
таким волшебным ключом. Поэтому мы призываем
все народы Азии и Тихого океана объединить усилия
в поисках путей к миру, возрождению и процветанию.
Делать это надо, видимо, по многим направлениям,
включая экономические связи на новой основе. Но
главное препятствие - рост ядерных и обычных воору­
жений в регионе. Опасность этой нарастающей тенден­
ции не только военно-политическая, но и экономиче­
ская с неизбежными социальными последствиями.
Ведь это касается государств, которые еще наращи­
вают свою экономику, и всякая нагрузка по развер­
тыванию военных программ будет сказываться на
социальных процессах в этих странах.
Мы считаем, что имеется не только потребность,
но и возможность для радикального оздоровления об­
становки в Азии путем сокращения вооружений, в
том числе и ядерных, ограничения активности воен­
ных флотов в Индийском и Тихом океанах, разработ­
ки и осуществления мер доверия...
Очень важны для общеазиатской безопасности дву­
сторонние отношения между расположенными на этом
континенте государствами. Это, собственно, первона­
чальный и весьма эффективный канал и для выхода
на проблемы международные.
Советский Союз готов к тому, чтобы сотрудничать
на равных, конструктивно, с любым государством,
строго придерживаясь принципов равноправия и
взаимного учета интересов, готов вносить свой вклад
в общий процесс.

В этом, собственно, — политическая суть платфор­
мы, изложенной во владивостокской речи, — пригла­
шение к совместным поискам, к равноправному со­
трудничеству.
Должен при этом подчеркнуть: мы не мыслим улуч­
шения двусторонних отношений с кем бы то ни было
за счет или в ущерб нашим связям с другими госу­
дарствами.
Выступление на встрече
с активом Индийск о-советского
культурного общества
и общества ” Друзья Советского Союза”
27 ноября 1986 года

Повысить уровень конструктивности
в международных делах
Правда ядерно-космического века побуждает всех,
независимо от политических привязанностей и идео­
логических убеждений, религиозной принадлежности
и прочих различий, думать над единой для человече­
ства проблемой выживания и действовать соответ­
ственно.
Из этой очевидности мы и черпаем наш оптимизм.
И хотя она пока не столь бесспорна для лидеров неко­
торых государств, это нас не обескураживает. Рано
или поздно им придется считаться с этой прав­
дой, с этой реальностью. Вся проблема заклю­
чается в том, чтобы прозрение не наступило слиш­
ком поздно.
Нас радует совпадение подходов Советского Союза
и Индии в отношении идеи создания всеобъем­
лющей системы международной безопасности. Делий­
ская декларация является новым шагом в деле про­
движения этой концепции мира гарантированной проч­
ности и нового качества.
Он для нас неделим и целостен -ив том смысле,
что конфликтные и взрывоопасные ситуации в том
или ином регионе должны улаживаться в интересах
всей мировой общности. Ибо запальный шнур, тлею­
щий в одной точке земного шара, может привести к
взрыву, который расколет планету.
Всеобщий мир для каждого народа начинается у
порога его дома. Вот почему и для Индии, и для Со­
ветского Союза стабильность и безопасность в Азии —
общая забота.
Хотел бы подчеркнуть — и для Советского Союза.
Ведь более одной трети Азии приходится на террито­
рию Советского Союза, а через Индийский океан
проходят важнейшие морские пути, связывающие
запад и восток нашей страны.
Мир в Европе и мир в Азии имеют в нашей поли­
тике равное значение. ”Дом и мир” — это название
замечательного романа Рабиндраната Тагора звучит
в этой связи как образ, характеризующий наши дейст­
вия.

Вестник Министерства иностранных дел СССР

Чтобы наши национальные жилища были крепки,
им нужен мир, чтобы здание мира сохраняло целост­
ность, мы должны поддерживать его всеми устоями,
на которых крепится дом.
...Сегодня мы намерены высказать здесь ряд сооб­
ражений, адресуя их и Индии как крупной мировой
державе, и большинству других государств, которые
хотят повысить уровень конструктивности в междуна­
родных делах.
Первое. В ядерный век, когда опасность для жизни
людей стала всеобщей, когда понимание взаимосвязей
и взаимной ответственности становится жизненно важ­
ным для каждого, возрастает значение международ­
ных институтов и организаций, таких, как движение
неприсоединения, Организация африканского единст­
ва, Ассоциация регионального сотрудничества Южной
Азии и другие. И, конечно, в этих условиях еще боль­
шее значение приобретает деятельность Организации
Объединенных Наций.
В последний период сообщество государств рас­
ширилось, голос окрепших и набравших опыта само­
стоятельных государств стал в ООН тверже и незави­
симее, попытки навязывать им, за что и как голосо­
вать, в большинстве случаев уже не проходят, а произ­
вол в международных делах недвусмысленно осуж­
дается.
Это кое-кого не устраивает, и начались разговоры
о ’’кризисе” ООН. И не только разговоры, но и дейст­
вия, рассчитанные на то, чтобы действительно затруд­
нить ее нормальную деятельность. Мы же считаем,
что как раз наоборот — в связи с существенным рос­
том состава ООН и самостоятельности ее членов роль
ее возрастает.
Мы убеждены, что в ядерно-космическую эру ООН,
объединяющая 159 государств, может и должна на­
растить предусмотренный при ее основании вклад
в укрепление мира, а для этого и, прежде всего, —
в формирование нового политического мышления
и образа действий.
Советский Союз выступает за то, чтобы эффектив­
нее, чем это делалось прежде, использовать потенциал
этой универсальной международной организации, в
том числе и путем демократизации ее работы и ее
основных органов.
Конкретно мы поддерживаем предложение генерального секретаря ООН о создании в ее рамках мно­
гостороннего центра по уменьшению военной опас­
ности.
Нам представляется также важным добиваться то­
го, чтобы в полном объеме использовались все пре­
дусмотренные Уставом ООН способы мирного разре­
шения споров между государствами — путем перего­
воров, обследований, посредничества, примирения,
арбитража, судебного разбирательства, обращения к
региональным органам или посредством соглашений.
В целом мы за то, чтобы всемерно повышать
авторитет ООН, укреплять ее политический, право­
вой, моральный статус. СССР внесет свой посиль­
ный вклад в преодоление финансовых проблем
организации.

13

Второе. Космическое пространство над Землей
окружает все человечество, и никому не может быть
безразлично, как оно используется.
Мы глубоко убеждены, что космос — это общее
достояние человечества — должен быть только мир­
ным, что звездным должен быть только мир, а не
война.
Мы готовы сотрудничать в освоении космоса с лю­
бой страной. С теми же Соединенными Штатами, на­
пример, с которыми недавно был выработан проект
двустороннего соглашения на этот счет, предус­
матривающий осуществление 16 конкретных проек­
тов, могущих принести неоценимую пользу челове­
честву.
Советский Союз уже внес в ООН предложение о
создании совместно всеми ее членами программы
’’звездного мира”, мирного освоения и использова­
ния космоса. И это не должно быть прерогативой
только развитых стран.
Мы считаем, что в таком деле важную роль сы­
грают авторитет и желание развивающихся стран со­
трудничать в решении этих задач, их интерес перевес­
ти освоение космоса на мирные рельсы на основе
широкой международной кооперации.
Поэтому мы сегодня предлагаем создать с помощью
ведущих космических держав международный центр
для совместных исследований и разработки по зака­
зам развивающихся стран образцов космической
техники, например спутников, для изучения при­
родных ресурсов. При таком центре функцио­
нировали бы школа подготовки специалистов
из развивающихся стран, в том числе космонав­
тов, а также полигон для запуска космических
объектов.
Если бы Индия выразила готовность предоставить
свою территорию для такого центра, то мы бы это при­
ветствовали.
Третье. Как известно, Советский Союз и Индия вы­
ступают в поддержку решения ООН о проведении не
позднее 1988 года международной конференции в це­
лях осуществления Декларации ООН об объявлении
Индийского океана зоной мира. Дело демилитариза­
ции Индийского океана необходимо сдвинуть с мерт­
вой точки.
Выступая за укрепление военно-политической ста­
бильности в районе Индийского океана, Советский
Союз готов:
— начать в любое время с США и другими
неприбрежными государствами, имеющими в Ин­
дийском океане боевые корабли на постоянной
основе, переговоры о существенном сокращении
здесь численности и деятельности военно-морс­
ких сил;
— провести переговоры с США и заинтересован­
ными азиатскими странами о мерах доверия в воен­
ной области применительно к Азии и прилегающим
акваториям Индийского и Тихого океанов. В част­
ности, имеется в виду уведомление о перебросках и
маневрах сухопутных (амфибийных), военно-мор­
ских и военно-воздушных сил этих стран;

14

Владивосток: год спустя

— участвовать в многосторонних переговорах всех
государств, пользующихся водами Индийского океа­
на, с целью выработки гарантий безопасности морских
коммуникаций, включая Персидский залив, Ормуз­
ский и Малаккский проливы, а также гарантий суве­
ренитета прибрежных стран над их природными ре­
сурсами;
- участвовать в выработке многостороннего со­
глашения, нужда в котором давно назрела, о безопас­
ности воздушных коммуникаций над Индийским океа­
ном;
- принять участие в разработке и стать участ­
ником международной конвенции о борьбе с тер­
роризмом на морских и воздушных коммуни­
кациях.
Все это, разумеется, не исчерпывает проблематику
обеспечения мира в зоне Индийского океана, и мы
готовы обсудить предложения других стран на этот
счет. Но реализация упомянутых выше предложе­
ний, безусловно, способствовала бы оздоровлению
обстановки в регионе.
Стремясь к ликвидации ядерного оружия, высту­
пая за ненасильственный мир, мы думаем о благе
человека как о первой и главной цели развития циви­
лизации.
Сегодня военная угроза - это не только тяжелый
стресс, травмирующий душевное здоровье. Гонка воо­
ружений — это также отвлечение огромных материаль­
ных, интеллектуальных и всяких иных ресурсов и
соответственно — лишение человека необходимых
средств для улучшения условий его существования,
а значит, сужение его возможностей обогащать своим
творчеством общество.
Если мы действительно хотим самым радикальным
образом изменить к лучшему жизнь миллиардов лю­
дей, то необходимые для этого средства следует изъять
из расходов на военные цели. Иными словами, урезать
материальную базу гонки вооружений и перебросить
средства на цели развития.
Мы не можем не вспомнить в этой связи, что вели­
кая дочь индийского народа Индира Ганди была одним
из первых политических деятелей, увидевших, что
именно на этом пути следует искать решение общечело­
веческих задач. И в Советском Союзе также неизмен­
но подчеркивали, что разоружение обеспечит не только
более безопасный мир, но и более высокое качество
жизни.
Прекращение гонки вооружений будет способ­
ствовать на деле и реализации идеи нового мирового
экономического порядка. Это облегчит и решение
проблемы внешней задолженности, которая для мно­
гих стран остро замыкается уже не только на эконо­
мике, но и имеет политические последствия.
Так что вопрос о разоружении имеет много
измерений. Со всех точек зрения его надо ре­
шать. Тем более, нельзя допустить, чтобы гонка
одних видов вооружений сменялась гонкой дру­
гих его видов. Если мы будем разоружаться в

одном месте для того, чтобы нарастить средства
массового уничтожения в другом, то это совсем не
разоружение, а обман.
Я имею в виду СОИ, которая, по мнению мировых
авторитетов, грозит сделать еще одну огромную про­
реху в ’’кармане” народов многих стран. Мировой об­
щественности внушают, что это не только оборонитель­
ная программа, но она еще и стимулирует также разви­
тие невоенных экономик, приведет к росту занятости
и даже поднимет благосостояние. Здесь не место всту­
пать в полемику. Скажу лишь, что циничные защитни­
ки этой программы не скрывают, что с помощью СОИ
намереваются не только диктовать, какой должна быть
жизнь других государств, но и нарастить свой нацио­
нальный продукт за счет оскудения других.
Из выступления в парламенте Индии
27 ноября 1986 года

Приступить к развязыванию
азиатского ядерного узла
...Советский Союз не разделяет принципы между­
народной политики на европейские и азиатские, исхо­
дит из того, что в нынешнем взаимозависимом мире
народы всех континентов живут общими тревогами и
надеждами. Мы за то, чтобы в отношениях между го­
сударствами азиатско-тихоокеанского региона, кото­
рый приобретает все более важное значение в между­
народной жизни, царили мир и добрососедство, дове­
рие и взаимопонимание, взаимовыгодный обмен тех­
нологией, товарами, культурными ценностями. В
этом — основной смысл нашей концепции, изложенной
во Владивостоке.
Сейчас у нас заканчивается разработка программы
развития советского Дальнего Востока, цель кото­
рой — создать здесь высокоэффективный народнохо­
зяйственный комплекс, включенный в систему не
только общесоюзного, но и международного разде­
ления труда. Советский Союз заинтересован в широ­
ком торгово-экономическом обмене и с социалисти­
ческими странами, и с такими партнерами, как Япо­
ния, Австралия, Индонезия, Таиланд, другие страны
Азии и Тихого океана.
Реалистически оценивая нынешнюю обстановку,
можно говорить и о широком интересе к высказанным
во Владивостоке идеям, и о том, что продвижение на­
ших инициатив сталкивается с трудностями. Оче­
видно, не все еще готовы к совместному поиску
путей решения вопросов, затрагивающих интере­
сы стран этого региона. Но время властно дик­
тует необходимость совместной работы над созда­
нием
системы азиатско-тихоокеанской безопас­
ности.
Ключевое значение в этом плане имеет ядерная
проблема. Нас не может не беспокоить, что в некото­

Вестник Министерства иностранных дел СССР

рых странах Азии ведутся работы над созданием
ядерного оружия. Стремление войти в ядерный
клуб, когда ведутся активные переговоры, чтобы
избавиться от такого оружия, представляет собой
явный рецидив устаревшего политического мыш­
ления.
Мы предлагаем уже сейчас начать движение по
маршрутам, ведущим к ликвидации ядерного оружия
в Азии. Важным шагом в этом направлении явилось
бы, например, создание безъядерных зон. Советский
Союз, как известно, подписал соответствующие про­
токолы к Договору Раротонга о создании такой зоны
в южной части Тихого океана. Мы поддерживаем
предложения других стран о создании зон, свободных
от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии, на Корей­
ском полуострове. Целям ядерного разоружения
служила бы и международная конференция по Ин­
дийскому океану, на которой можно было бы рас­
смотреть и решить вопрос об объявлении этого района
зоной мира.
В Азии, как и в Европе, наша методология, наш
подход к ядерно му разоружению едины. Мы пред­
лагаем осуществлять этот процесс под строгим меж­
дународным контролем, который состоял бы из
трех компонентов: национальных средств, меж­
дународных методов контроля и инспекции на ме­
стах.
Таково в целом наше видение развязывания азиат­
ского ядерного узла. Взявшись за него, расположен­
ные в этом районе государства реально могли бы
приступить к построению региональной системы бе­
зопасности. Усилия в этом направлении стран двух
континентов — Европы и Азии — могли бы слиться
в единый евроазиатский процесс, который дал бы

15

мощный импульс созданию всеобъемлющей систе­
мы международной безопасности.
Выступление на обеде
в честь Генерального секретаря
ЦК КПВ Нгуен Ван Линя
19 мая 1987 года

Год спустя
Чуть менее года назад, во Владивостоке, я изложил
наш взгляд на безопасность в азиатско-тихоокеанской
части современного мира.
В Дели мы обсуждали с Вами это важнейшее направ­
ление мировой политики. За прошедшее время Совет­
ский Союз стремился увеличить позитивный вклад в
дела региона, наладить, возобновить, активизировать
контакты с рядом расположенных там стран.
И с удовлетворением можем отметить, что встре­
чаем все большее понимание нашей политики, наших
намерений, которые не направлены против чьих-либо
интересов, не посягают на чью-либо независимость.
Все большее число стран, даже отдаленных от оча­
гов конфликтов и острой конфронтации, занимают
позицию в пользу переговоров, национального при­
мирения, нормализации обстановки вокруг этих
очагов. Тем самым — активнее начинают использовать
свое право на участие в мировых делах. И это мы
приветствуем.
Выступление на завтраке
в честь Премьер-министра
Республики Индии Р. Ганди
3 июля 1987 года

Делийская декларация о принципах свобод­
ного от ядерного оружия и ненасильствен­
ного мира - новый пример политико-фило­
софского подхода к коренным проблемам
межгосударственного общения
Из ответов
М.С. Горбачева на вопросы
индонезийской газеты "Мердека”

ДЕЛИЙСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
О ПРИНЦИПАХ СВОБОДНОГО ОТ ЯДЕРНОГО ОРУЖИЯ
И НЕНАСИЛЬСТВЕННОГО МИРА

в ядерный век необходимо перестроить междуна­
родные отношения таким образом, чтобы на смену
конфронтации пришло сотрудничество, а конфликт­
ные ситуации разрешались мирными политическими,
а не военными средствами.
2. Человеческая жизнь должна быть признана
высшей ценностью:
лишь творческим гением человека обеспечиваются
прогресс и развитие цивилизации в условиях мира.
3. Ненасилие должно быть основой жизни челове­
ческого сообщества:
философия и политика, построенные на насилии
и устрашении, неравенстве и угнетении, дискримина­
ции по расовому и религиозному признакам или цве­
ту кожи, аморальны и недопустимы. Они привносят
дух непримиримости, губительны для высоких устрем­
лений человека и отрицают все человеческие ценно­
сти.
4. Взаимопонимание и доверие должны прийти на
смену страху и подозрительности:
недоверие, страх и подозрительность между страна­
ми и народами искажают восприятие реального мира.
Они порождают напряженность и в конечном счете
наносят ущерб всему международному сообществу.
5. Право каждого государства на политическую
и экономическую независимость должно признаваться
и уважаться:
необходимо установить новый мировой порядок с
тем, чтобы обеспечить экономическую справедливость
и равную политическую безопасность для всех госу­
дарств. Прекращение гонки вооружений является не­
обходимой предпосылкой для установления такого
порядка.
6. Ресурсы, расходуемые на вооружение, должны
быть направлены на обеспечение социального и эконо­
мического развития:
только разоружение может высвободить огромные
дополнительные ресурсы, необходимые для борьбы
с экономической отсталостью и бедностью.
7. Должны быть гарантированы условия для гар­
моничного развития личности:
все страны должны работать вместе для решения
назревших гуманитарных проблем и сотрудничать в

Сегодня человечество находится на решающем по­
воротном этапе своей истории. Ядерное оружие гро­
зит уничтожить не только все, что было создано чело­
веком на протяжении веков, но и самого человека
и даже жизнь на Земле. В ядерную эпоху человечест­
во должно выработать новое политическое мышле­
ние, новую концепцию мира, дающую надежные гаран­
тии выживания человечества. Люди хотят жить в бо­
лее безопасном и более справедливом мире. Челове­
чество достойно лучшей участи, чем быть заложником
ядерного ужаса и отчаяния. Необходимо изменить сло­
жившуюся мировую ситуацию и построить мир, сво­
бодный от ядерного оружия, свободный от насилия и
ненависти, страха и подозрительности.
Мир, доставшийся нам в наследство, принадлежит
нынешним и грядущим поколениям, и это требует,
чтобы приоритет отдавался общечеловеческим цен­
ностям. Должно признаваться право каждого народа
и каждого человека на жизнь, свободу, мир и стремле­
ние к счастью. Необходимо отказаться от применения
силы и угрозы применения силы. Должно уважаться
право каждого народа на собственный выбор — соци­
альный, политический, идеологический. Должна быть
отвергнута политика, рассчитанная на превосходство
одних над другими. Наращивание ядерных арсеналов,
разработка космических вооружений подрывают обще­
признанное убеждение, что ядерная война никогда не
должна быть развязана и в ней не может быть победи­
телей.
От имени более чем миллиарда мужчин, женщин и
детей наших двух дружественных стран, которые со­
ставляют одну пятую всего человечества, мы обраща­
емся к народам и руководителям всех стран с призы­
вом предпринять безотлагательные действия, кото­
рые должны привести нас к миру без оружия массо­
вого уничтожения, без войн.
Проникнутые сознанием нашей общей ответствен­
ности за судьбы своих стран и всего человечества,
мы предлагаем следующие принципы построения
свободного от ядерного оружия и ненасильственного
мира.
1. Мирное сосуществование должно стать универ­
сальной нормой международных отношений:
16

Вестник Министерства иностранных дел СССР

сфере культуры, искусства, науки, образования и ме­
дицины, для всестороннего развития личности. Мир
без ядерного оружия и насилия откроет грандиозные
перспективы для этого.
8. Материальный и интеллектуальный потенциал
человечества должен служить решению глобальных
проблем:
необходимо найти решение таких глобальных
проблем, как продовольственная, демографическая,
ликвидация неграмотности, сохранение окружающей
среды путем рационального использования ресурсов
Земли. Мировой океан и морское дно, а также косми­
ческое пространство являются общим достоянием че­
ловечества. Прекращение гонки вооружений создаст
лучшие условия для достижения этой цели.
9. На место ’’равновесия страха” должна прийти
всеобъемлющая международная безопасность:
мир един, и безопасность его неделима. Запад и
Восток, Север и Юг, независимо от общественных
систем, идеологий, религий и рас, должны объеди­
ниться в общей приверженности разоружению и раз­
витию.
Международная безопасность может быть обеспе­
чена путем комплексных мер в области ядерного
разоружения с использованием всех доступных и
согласованных средств контроля и мер доверия;
справедливого политического урегулирования регио­
нальных конфликтов путем мирных переговоров и
сотрудничества в политической, экономической и гу­
манитарной областях.
10. Свободный от ядерного оружия и ненасиль­
ственный мир требует конкретных и безотлагательных
мер, направленных на разоружение:
он может быть достигнут путем заключения согла­
шений относительно:
— полного уничтожения ядерных арсеналов до кон­
ца текущего столетия;
— недопущения вывода любого оружия в космос,
который является общим достоянием человечества;
— полного запрещения испытаний ядерного ору­
жия;

17

— запрещения создания новых видов оружия мас­
сового истребления;
— запрещения химического оружия и уничтожения
его запасов;
— снижения уровней обычных вооружений и воору­
женных сил.
Пока ядерное оружие не ликвидировано, Советский
Союз и Индия предлагают незамедлительно заклю­
чить международную конвенцию, запрещающую приме
*
некие или угрозу применения ядерного оружия. Это
явилось бы крупным конкретным шагом на пути к
полному ядерному разоружению.
Построение свободного от ядерного оружия и не­
насильственного мира требует революционной пере­
стройки в умах людей, воспитания народов в духе ми­
ра, взаимного уважения и терпимости. Следует зап­
ретить пропаганду войны, ненависти и насилия и от­
казаться от стереотипов мышления категориями вра­
га в отношении других стран и народов.
Мудрость в том, чтобы не допустить накопления
и обострения глобальных проблем, уход от решения
которых сегодня потребует еще больших жертв
завтра.
Велика опасность, нависшая над человечеством.
Но оно располагает большими силами, чтобы предот­
вратить катастрофу и проложить путь к цивилизации
без ядерного оружия. Набирающая силу коалиция
мира, которая объединяет усилия движения неприсое­
динения, группы шести стран, всех миролюбивых
стран, политических партий и общественных органи­
заций, дает нам основание для надежды и оптимизма.
Время для решительных и безотлагательных действий
настало.
М. ГОРБАЧЕВ
Генеральный секретарь
Центрального Комитета
Коммунистической партии
Советского Союза

Ныо-Дели, 27 ноября 1986 года

Р. ГАНДИ
Премьер-Министр
Республики Индии

В ИНТЕРЕСАХ УКРЕПЛЕНИЯ СТАБИЛЬНОСТИ
В АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОМ РЕГИОНЕ

20 июля М.С. Горбачев встретился в Кремле с Гене­
ральным секретарем ЦК Народно-Демократической
партии Афганистана Наджибом, находившимся в Со­
ветском Союзе с краткосрочным визитом.
М.С.Горбачев и Наджиб подробно рассмотрели разли­
чные аспекты советско-афганского сотрудничества, об­
менялись мнениями по ряду международных проблем.
М.С. Горбачев отметил совпадение оценок СССР и
ДРА в том, что касается развития обстановки в Афгани­
стане и вокруг него, политики национального прими­
рения. Политика эта правильная, сказал он. Сейчас
она вступила в новый этап. Эта политика отвечает ко­
ренным интересам афганского народа, пользуется
поддержкой широких кругов афганского общества,
всех тех в мире, кто действительно заинтересован в
политическом урегулировании ситуации. Никто в Аф­
ганистане и за его пределами не предложил альтерна­
тивы политике национального примирения, выдвину­
той НДПА. Афганский народ ее выстрадал. Он хочет
мира на своей земле.
М.С. Горбачев сказал, что Советский Союз хочет
и впредь видеть Афганистан независимым, суверен­
ным, неприсоединившимся государством. Какой доро­
гой он пойдет, какое у него будет правительство, ка­
кие программы развития будут осуществляться — ре­
шать афганскому народу, это его суверенное право.
Мы будем и дальше развивать сотрудничество с
Афганистаном в духе сложившихся добрых тради­
ций, у истоков которых стоял В.И. Ленин.
М.С. Горбачев и Наджиб обсудили дополнительные
шаги и меры в интересах быстрейшей нормализации
обстановки вокруг Афганистана.
При рассмотрении международных проблем было
подчеркнуто, что Советский Союз и Афганистан вы­
ступают за безъядерный, ненасильственный мир, за
создание всеобъемлющей системы безопасности, за
развитие межгосударственных отношений на прин­
ципах мирного сосуществования. Наджиб заявил о
поддержке Афганистаном конструктивных предложе­
ний Советского Союза, направленных на оздоровление
международной обстановки, в том
*
числе и в Азии,
на обуздание гонки вооружений.
В беседе приняли участие Э.А. Шеварднадзе
и А.Ф. Добрынин.

люционной партии Кампучии, Председателем Госу­
дарственного совета Народной Республики Кампучии
Хенг Самрином.
М.С. Горбачев с удовлетворением отметил единство
взглядов и оценок СССР и НРК, касающихся развития
обстановки вокруг Кампучии. Советский Союз соли­
дарен с курсом правительства НРК на национальное
примирение, который отвечает чаяниям кампучий­
ского народа.
По нашему мнению, сейчас создались благоприятные
предпосылки для продвижения вперед в деле кампу­
чийского урегулирования. Этому способствует и посте­
пенное утверждение в регионе понимания того, что
проблему можно решить только политическими сред­
ствами. Широко признается право кампучийского на­
рода на независимость и суверенитет, право самому
решать свои дела, без вмешательства извне. Все более
крепнет убеждение мировой общественности в том, что
виновникам геноцида не место в процессе националь­
ного примирения и урегулирования.
Решение кампучийской проблемы с учетом корен­
ных интересов кампучийского народа и существую­
щих в регионе политических реальностей, подчеркнул
М.С. Горбачев, не только привело бы к восстановле­
нию мира на древней земле Ангкора, но и способ­
ствовало бы существенному оздоровлению обстанов­
ки в Юго-Восточной Азии, азиатско-тихоокеанском
регионе в целом. Мировое сообщество вправе рас­
считывать, что здравый смысл и политическая воля
возобладают над конфронтацией.
При обсуждении международных проблем была под­
тверждена решимость КПСС и НРПК, СССР и НРК во
взаимодействии со странами социализма, всеми миро­
любивыми силами настойчиво продолжать борьбу
против угрозы ядерной войны, за создание всеобъем­
лющей системы международной безопасности.
Хенг Самрин дал высокую оценку новым советским
инициативам, изложенным в интервью М.С. Горбачева
индонезийской газете ’’Мердека”. Кампучия как стра­
на, находящаяся в азиатско-тихоокеанском регионе,
сказал он, полностью одобряет и поддерживает совет­
ские инициативы, которые представляют собой даль­
нейшее развитие владивостокской программы борьбы
за мир и безопасность народов на основе совместных
усилий всех расположенных здесь государств. Вопло­
щение в жизнь новых советских предложений создало
бы прочную основу поддержания мира и сотрудниче­
ства между народами азиатско-тихоокеанского регио­
на. Провозглашенную НРК политику национального

♦
28 июля в Москве состоялась встреча М.С. Горба­
чева с Генеральным секретарем ЦК Народно-рево­
18

Вестник Министерства иностранных дел СССР

примирения мы рассматриваем как свой вклад в реа­
лизацию этой программы.
Встреча прошла в обстановке сердечности и взаимо­
понимания.

*
31 июля в Кремле состоялась встреча М.С. Горба­
чева с премьер-министром Малайзии Махатхиром
Мохамадом.
Приветствуя Махатхира Мохамада от имени совет­
ского руководства, М.С. Горбачев высказал мнение,
что визит премьер-министра, состоявшиеся перегово­
ры будут способствовать дальнейшему развитию
отношений между двумя странами. Советский Союз
готов развивать отношения с Малайзией в той мере,
в какой к этому будет готово малайзийское руковод­
ство. Мы хотели бы расширять обмены с Малайзией
в области экономики, науки, техники, культуры, по
другим направлениям на основе уважения суверените­
та, равенства, независимости друг друга. У нас уже на­
коплен опыт строительства отношений на этих принци­
пах со многими странами АТР.
Действуя независимо на международной арене,
Советский Союз и Малайзия выступают по многим
крупным вопросам с совпадающих позиций. Это —
солидная основа для сотрудничества.
Махатхир Мохамад подчеркнул заинтересованность
правительства Малайзии в расширении связей с Совет­
ским Союзом. Он высказался за то, чтобы советские
представители чаще бывали в Малайзии, а малайзий­
ские — в СССР.
Советский Союз, сказал М.С. Горбачев, изложил
концепцию своих отношений со странами азиатскотихоокеанского региона во Владивостоке. Эта кон­
цепция основана на анализе реальных процессов в этом
огромном регионе. Одна из реальностей, характерных
для этого региона, да и для мира в целом, — стремле­
ние стран и народов к самостоятельному, независи­
мому развитию.
Мы поддерживаем стремление к независимости
не потому, что хотим нанести ущерб чьим-либо инте­
ресам. А потому, что только на этой основе можно
строить новые международные отношения. С этой
реальностью надо считаться, ее нельзя игнорировать.
И чем быстрее она будет осознана всеми, тем быстрее
международные отношения войдут в нормальное рус­
ло, в русло сотрудничества. Мир изменился, и это пора
понять всем. Главное — уважать право каждого народа
выбирать собственный путь развития, право распоря­

19

жаться своей судьбой, природными и человеческими
ресурсами. Если политики, руководители государств
не поймут этого, будут опираться на изжившие себя
принципы, то ничего хорошего не выйдет.
Махатхир Мохамад сказал, что в Малайзии с инте­
ресом восприняли положения, содержащиеся в выступ­
лении во Владивостоке, а также в интервью индоне­
зийской газете ’’Мердека”. Малайзия исходит из того,
что СССР — азиатская и тихоокеанская держава, имеет
интересы в этом регионе, в мире в целом. Малайзий­
ское правительство считает, что Советский Союз,
проявляя внимание к азиатско-тихоокеанскому регио­
ну, руководствуется не стремлением к соперничеству,
а интересами укрепления стабильности в АТР, который
в этом нуждается. У Малайзии советские инициативы
не вызывают беспокойства. Малайзия, как независимая
страна, имеет свою точку зрения и намерена твердо
ее отстаивать.
Было отмечено, что Советскому Союзу импонирует
нарастающий вклад Малайзии, других стран АСЕАН в
мировые дела, в развитие регионального сотрудни­
чества. Наша страна, сказал М.С. Горбачев, готова под­
держивать отношения с АСЕАН как с организацией,
так и с каждой отдельной страной, входящей в эту
ассоциацию. Само собой разумеется, свои отношения
с АСЕАН мы хотим строить, не нанося ущерба интере­
сам третьих стран. Да и вообще отношения как в АТР,
так и в мире в целом можно строить только на основе
баланса интересов.
В беседе были затронуты проблемы ликвидации
экономической отсталости, взаимосвязи между ра­
зоружением и развитием, установления нового ми­
рового экономического порядка.
М.С. Горбачев подчеркнул необходимость интерна­
ционализации этих проблем, поиска подходов к ним
на основе сложения интересов всех государств, выхода
на какие-то организационные формы с целью их реше­
ния. Подходящим форумом для этого является Орга­
низация Объединенных Наций. Со своей стороны Со­
ветский Союз намерен вносить вклад в решение этих
важных проблем.
Глава малайзийского правительства, подчеркнув
важность повышения роли ООН в современном мире
в интересах всех государств, в том числе и небольших,
высказал мнение о том, что следует отдавать предпоч­
тение решению проблем мирового сообщества на мно­
госторонней, а не на двусторонней основе.
В этой связи М.С. Горбачев сказал, что наше виде­
ние мира, новое мышление исходят из признания цен­
ности такого подхода.

ВСТРЕЧИ

В МОСКВЕ

С Премьер-министром
Индии Радживом Ганди
на открытии памятника
Индире Ганди
в Москве,
3 июля 1987 г.

С Генеральным
секретарем ЦК
Коммунистической
партии Вьетнама
Нгуен Ван Линем
в Кремле,
21 мая 1987 г.

С Премьер-министром
Малайзии Махатхиром
Мохамадом в Кремле,
31 июля 1987 г.

С Генеральным
секретарем ЦК
Трудовой партии
Кореи,
Президентом КНДР
Ким Ир Сеном
в Кремле,
24 октября 1986 г.

С Генеральным
секретарем ЦК МНРП,
Председателем
Президиума Великого
народного хурала МНР
Ж. Батмунхом
в Кремле,
15 июня 1987 г.

С министром
иностранных дел
Японии Синтаро Абэ
в Кремле,
30 мая 1986 г.

ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЯ В СВЯЗИ С ОПУБЛИКОВАНИЕМ
ОТВЕТОВ М. С. ГОРБАЧЕВА ИНДОНЕЗИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ
«МЕРДЕКА» 23 июля 1987 года

Идя на такой шаг, советское руководство в пер­
вую очередь учитывало заинтересованность азиатских
стран в том, чтобы ракеты средней дальности были
полностью ликвидированы не только в Европе, но
также в Азии. Это свое решение оно соизмеряло со
стремлением государств Азии и бассейна Тихого
океана превратить этот регион в мирную, безъядер­
ную зону.
Хочу особо подчеркнуть, что Советский Союз в
данном случае не связывает с этой инициативой вопрос
о ядерном присутствии США в Корее, на Филиппинах,
на острове Диего-Гарсия. Одновременно хотелось бы
верить, что данное решение придаст новый импульс
переговорам в Женеве, поскольку, сняв вопрос о сох­
ранении 100 боеголовок на РСД в Азии, мы существен­
но упростили техническую процедуру контроля.
Дело теперь за политическим решением американ­
ской стороной ряда вопросов, которые в Женеве
еще остаются несогласованными. В интервью М.С. Гор­
бачева был выдвинут также ряд конкретных предло­
жений, направленных на снижение военного противо­
стояния в АТР, в частности о сокращении самолетовносителей ядерного оружия, о понижении активности
военных флотов СССР и США на Тихом океане, об
укреплении безопасности в Индийском океане, огра­
ничении и полном запрещении ядерных испытаний.
Приоритет, который мы отдаем военным аспектам
азиатской безопасности, о которых я говорил выше,
отнюдь не умаляет важности проблемы урегулирова­
ния региональных конфликтов. Эти вопросы находят­
ся в тесной увязке: наличие горячих точек лишь уси­
ливает опасность активизации военного арсенала,
накопленного в АТР. Поэтому в борьбе за ядерное
разоружение, немилитаризацию региона и в наших
усилиях по разблокированию конфликтных ситуаций
в регионе мы движемся параллельными курсами.
В прошедшем году наметились подвижки и в этой
области. Почти среди всех государств региона ут­
вердилось понимание невозможности выхода из конф­
ликтных ситуаций военным путем, усилились тенден­
ции к диалогу, конструктивным дискуссиям. Мы по­
нимаем, что у каждого из этих конфликтов свои
корни, своя ’’история болезни”, как сказал М.С. Гор­
бачев, свои специфические средства лечения. И если
все заинтересованные стороны будут исходить из
этого, а главное — учитывать подлинные интересы
непосредственно вовлеченных в конфликт стран и

Ведущий Г.И. Герасимов - член коллегии МИД СССР,
начальник Управления информации МИД СССР.
Участвовали: первый заместитель министра иностранных
дел СССР Ю.М. Воронцов, первый заместитель министра
обороны, начальник Генерального штаба ВС СССР С.Ф. Ах­
ромеев, заместитель министра иностранных дел СССР
И.А. Рогачев, начальник Управления по проблемам ог­
раничения вооружений и разоружения МИД СССР В.П. Кар­
пов.

Ю.М. Воронцов. Мы рассматриваем ответы Гене­
рального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева газете
’’Мердека” как продолжение и развитие Владиво­
стокской программы мира и безопасности в азиатскотихоокеанском районе, которая была оглашена почти
ровно год тому назад. Говоря о необходимости мер,
обеспечивающих надежную безопасность в районе Азии
и бассейна Тихого океана, Советский Союз отмечал
тогда и подтверждает сейчас, что мы рассматриваем
Владивостокскую программу как составную часть
всеобъемлющей системы международной безопасно­
сти, которая должна гарантировать нашу планету от
любых неожиданностей и обеспечить ей прочный мир.
Наши предложения были развиты и конкретизированы
во время пребывания М.С. Горбачева в Индии в нояб­
ре 1986 года. Подписанная там Делийская декларация
о принципах свободного от ядерного оружия и нена­
сильственного мира символизирует новый этап в
развитии политико-философских подходов к корен­
ным проблемам межгосударственного общения и в
этом смысле призвана сыграть основополагающую
роль при разработке системы азиатско-тихоокеан­
ской безопасности. Минувший год, главные его собы­
тия подтвердили правильность выбранного направ­
ления. Заметновозрос интерес государств азиатскотихоокеанского района к конструктивному полити­
ческому общению, к участию в решении глобальных
вопросов, в обсуждении проблем войны и мира.
Сейчас М.С. Горбачев объявил о новой крупной
внешнеполитической инициативе Советского Сою­
за. Мы заявили о своем решении пойти на ликви­
дацию всех советских ракет средней дальности и
оперативно-тактических ракет в азиатской части
СССР. Таким образом нами снят вопрос о сохране­
нии тех 100 боеголовок на РСД в Азии и на террито­
рии США, о которых речь идет на женевских перего­
ворах с США.
22

Вестник Министерства иностранных дел СССР

народов, то можно с достаточным оптимизмом смот­
реть в будущее. Советский Союз подходит к поло­
жению вокруг Афганистана, Кампучии, на Корей­
ском полуострове, к ирано-иракскому конфликту
именно с этих позиций.
Хочу особо отметить, что правительство КНДР
сегодня выступило с новой инициативой — о поэтап­
ном сокращении вооруженных сил КНДР и Южной
Кореи к 1992 году до 100 тыс. человек с каждой
стороны с последующим выводом из Южной Кореи
всех американских войск. Предложение предусматри­
вает и ряд других мер по предотвращению в будущем
военных конфликтов в этом районе.
Мы полностью поддерживаем эту далеко идущую
инициативу Пхеньяна и рассматриваем ее наравне с
конкретными предложениями наших друзей об осво­
бождении Корейского полуострова от ядерного ору­
жия как один из важных блоков, из которых впослед­
ствии будет складываться новое здание азиатскотихоокеанской безопасности.
В заключение хотелось бы еще раз подчеркнуть,
что, предлагая разработать комплексную систему
безопасности для АТР, мы не имеем в виду какието жесткие, раз и навсегда определенные рамки или
рецепты. Напротив, мы настойчиво повторяем мысль
о том, что в создании структуры региональной безо­
пасности приоритет отдается творчеству, открытому
высказыванию и обсуждению любых идей и пред­
ложений всех заинтересованных стран, организаций
и даже отдельных лиц. Только совместные усилия,
глубокая заинтересованность в конечном результате
общего труда могут указать верный путь к достиже­
нию поставленной цели. Мы уверены, что реальности
региона вызовут к жизни специфические подходы к
поискам форм его мирного и безопасного развития.
Надеемся, что владивостокские идеи, развитые
в интервью М.С. Горбачева газете ’’Мердека”, займут
соответствующее место в общих усилиях по созданию
в Азии, районе Тихого и Индийского океанов зоны
надежной безопасности.
Были даны ответы на вопросы корреспондентов.
Вопрос: Какое влияние окажет предложение СССР
об уничтожении всех ракет средней дальности в Азии
на ход женевских переговоров? {Корреспондент
телекомпании Си-Би-Эс, США)
С.Ф. Ахромеев. СССР выступил с этим предложени­
ем, чтобы придать мощный импульс переговорам, их
успешному завершению. Американская сторона все
время настаивала на том, чтобы ликвидация ракет
средней дальности, оперативно-тактических ракет была
глобальной, то есть чтобы был ’’двойной нуль”. Сейчас
Советский Союз согласился с этим. Однако есть ряд
вопросов, которые США выдвигают и с которыми
мы не согласны.
Во-первых, Должна быть реальная, действительная
ликвидация ракет, не переделка их, а именно уничто­
жение как с советской стороны, так и с американской.
Мы считаем, что ни о каком перебазировании, скажем,
крылатых ракет с суши на военные корабли или
переоборудовании ракет ”Першинг-2” в оперативно­

23

тактические ракеты ”Першинг-1В” не может быть и
речи.
Во-вторых, вместе с носителями должны быть
уничтожены и боеголовки. В основном проблема
здесь — в американских боеголовках, которые пред­
назначены для ракет ’’Першинг-1 А”, принадлежащих
ФРГ. Мы считаем, что боеголовки на ракетах ’’Пер­
шинг-2”, крылатых ракетах наземного базирования
и ракетах ’’Першинг-1 А”, которые являются собствен­
ностью американской стороны, должны быть в уста­
новленном порядке вывезены, а потом ликвидиро­
ваны.
В-третьих, американская сторона выдвигает не­
равноправные условия о порядке ликвидации ракет.
Это вроде бы вопрос технический, но вместе с тем
он имеет немалое военное значение. Мы за то, чтобы
постепенно, в установленный срок — на переговорах
говорится о пятилетием сроке - в равном процент­
ном отношении ликвидировать соответствующие сред­
ства СССР и США.
В-четвертых, необходимо, чтобы право контроля,
право проверки выполнения соглашения было одина­
ковым и для США, и для СССР, то есть чтобы мы
могли убедиться в том, что и ракеты, и боеголовки,
которые США разместили на территории стран-союз­
ниц, действительно ликвидируются. Такое же право
контроля имели бы и Соединенные Штаты в отноше­
нии нас.
Это наиболее главные вопросы, на которые мы
ждем положительного ответа от американской сто­
роны.
Ю.М. Воронцов. Хотел бы добавить, что сегодня в
Женеве советская делегация на официальном заседа­
нии советско-американских переговоров обсудит с
американской делегацией все эти вопросы в направле­
нии поиска их скорейшего решения.
Г.И. Герасимов. Поступил также вопрос от корре­
спондента японской газеты ’’Токио симбун”: ранее
г-н Горбачев заявил, что условием ликвидации совет­
ских ракет средней дальности в азиатской части СССР
является вывод американских ядерных средств с
Дальнего Востока, включая Японию. Остается ли в
силе это заявление в отношении Японии в связи с но­
вым предложением?
ИА. Рогачев. Хочу напомнить, что сказал М.С. Гор­
бачев вчера в интервью издателю и главному редакто­
ру индонезийской газеты ’’Мердека”: ”С этой инициа­
тивой в данном случае мы не связываем вопрос о ядерном присутствии США в Корее, на Филиппинах, на
острове Диего-Гарсия. Но хотели бы надеяться, что оно
не будет хотя бы наращиваться”. Я думаю, что это
исчерпывающий ответ.
Вопрос: Насколько включение Японии в американ­
скую программу СОИ повлияет на безопасность в
Азии? {Корреспондент Чехословацкого телеграфного
агентства)
И.А. Рогачев. В сентябре 1986 года было опубли­
ковано Заявление МИД СССР по данному вопросу.
Разумеется, участие Японии в исследованиях по аме­
риканской программе СОИ, на наш взгляд, не может

24

Владивосток: год спустя

содействовать укреплению безопасности как в АТР,
так и во всем мире. Наше отношение к этому шагу
японского правительства — отрицательное.
Вопрос: Вы сказали, что сегодня в Женеве встре­
чаются делегации СССР и США. Будет ли уже на этой
встрече обсуждаться новое советское предложение
о ракетах средней дальности в Азии? (Корреспондент
газеты ’’Райнише пост”, ФРГ)
ЮЛИ. Воронцов. Да, безусловно. Именно с этой
целью и в свете последней инициативы, с которой
выступил Генеральный секретарь ЦК КПСС, и созы­
вается это официальное заседание.
Вопрос: Ранее советская сторона считала одним из
препятствий на пути к ’’глобальному двойному нулю”
американские самолеты F-15, базирующиеся в Япо­
нии. Какого мнения на этот счет Вы придерживаетесь
сейчас? И как это повлияет на подготовку встречи в
верхах? (Корреспондент телекомпании Эн-Эйч-Кей,
Япония)
С.Ф. Ахромеев. СССР проявляет добрую волю и
идет навстречу не только Соединенным Штатам, но и
странам АТР, в том числе и Японии, которые выра­
жали пожелание, чтобы этот вопрос не был прямо
увязан с вопросом о ракетах средней дальности. Навер­
ное, и эти страны, со своей стороны, тоже проявят
добрую волю, чтобы разрядить существующую воен­
ную напряженность. Мы ожидаем, что и Япония соот­
ветствующим образом оценит этот шаг.
Думаю, что ответ на этот вопрос содержится в
интервью М.С. Горбачева газете ’’Мердека”, в кото­
ром он заявил: ”Мы попытались взглянуть на сов­
ременный мир со строго научных, реалистических по­
зиций. Проделанный анализ привел нас к новому
видению мира, к новой политике, которую мы про­
возгласили на нашем партийном съезде”.
В случае принятия предложения о ’’двойном нуле”
по РСД и ОТР обе стороны сократят примерно одина­
ковое количество носителей: Советский Союз чуть
больше, чем Соединенные Штаты. При ликвидации
ОТР мы исходим из того, что будут уничтожены 72
американские боеголовки к ракетам ’’Першинг-1 А”,
принадлежащим ФРГ. Мы надеемся, что и Япония,
учитывая новую инициативу Советского Союза, примет
соответствующее решение.
Ю.М. Воронцов. Вторая часть вопроса касалась
работы над договором о ликвидации ракет средней
и меньшей дальности и возможной новой встречи
на высшем уровне. Предстоит завершить в Женеве
работу над договором. Она может быть завершена в
довольно сжатое время, если Соединенные Штаты
найдут ответ на вопросы, которые затронул маршал
Ахромеев. Надо сказать, что это серьезные вопросы.
Утверждения Соединенных Штатов о том, что Совет­
ский Союз якобы искусственно затягивает ход перего­
воров, совершенно не соответствуют действительно­
сти. Переговоры затягиваются потому, что в первую
очередь американская сторона не находит решения
этих важных вопросов, в том числе вопроса о ликви­
дации всех американских боеголовок для уничтожае­
мых ракет. Мы ожидаем, что Соединенные Штаты вне­

сут конкретные предложения и согласятся ликвидиро­
вать все боеголовки, в том числе и те, которые в
настоящее время они хранят для ракет, принадлежащих другим странам. Мы считаем, что нет какой-то
искусственной задержки, но, к сожалению, процесс
решения этих вопросов идет медленно. Тем не менее
имеются реальные возможности для завершения
выработки полноценного документа - договора о
’’двойном нуле”, о ликвидации тех и других ракет
в течение ближайших двух месяцев. Думаю, что это
вполне достаточный срок, учитывая, что стороны
хорошо знают позиции друг друга. После этого, если
договор будет согласован и парафирован, открыва­
ется возможность для подписания его на высшем
уровне. Как известно, советская сторона неоднократно
заявляла о том, что если будет выработан такой дого­
вор, то он может быть подписан на новой встрече
руководителей Советского Союза и Соединенных
Штатов.
Вопрос: Просьба прокомментировать утверждения
Вашингтона о том, что одной из причин, побуждающих
Соединенные Штаты держать большие вооруженные
силы в районах Ближнего и Среднего Востока, яв­
ляется ’’советская угроза” Турции. Ассошиэйтед
Пресс сообщило недавно, что советские войска, кото­
рые были выведены из Афганистана, якобы дислоци­
руются на границе с Турцией, что представляет для
нее угрозу.
Сообщается также, что Соединенные Штаты и НАТО
оказывают давление на Анкару с тем, чтобы переба­
зировать часть ’’Першингов”, которые будут убраны
из Европы, в Турцию. (Корреспондент газеты ’’Ризоспастис”, Греция)
С.Ф. Ахромеев. Утверждения о том, что СССР якобы
представляет военную угрозу для Турции, опровер­
гаются самим же руководством Турции — и военным,
и государственным. В прошлом году я посетил Турцию
с официальным визитом. Начальник Генерального
штаба вооруженных сил Турции официально заявил
мне в беседе, что граница с Советским Союзом — это
наиболее спокойная граница Турции с сопредельными
странами.
Мы сошлись с ним во мнении, что обе стороны
должны делать все возможное для того, чтобы совет­
ско-турецкая граница была границей мира.
Ю.М. Воронцов. Что касается ракет ’’Першинг”,
которые якобы планируется перевести на турецкую
территорию, то, по условиям вырабатываемого согла­
шения, их никуда нельзя перебазировать и они подле­
жат уничтожению.
Вопрос: При разработке новых инициатив, выдви­
нутых в интервью М.С. Горбачевым, была ли у Вас
уверенность в том, что в ответ на этот шаг США, со
своей стороны, пойдут на определенные уступки:
откажутся от переделки ракет ”Першинг-2” в ракеты
”Першинг-1В” или от перебазирования крылатых ра­
кет на военные корабли и тщ.? (Корреспондент газеты
’’Кельнер штадт-анцайгер”, ФРГ)
ЮАС. Воронцов. Обе делегации на переговорах
неоднократно обсуждали все эти вопросы и свои

Вестник Министерства иностранных дел СССР

рабочие гийотезы, но пока мы не достигли соглаше­
ния на бумаге. К тому же нет еще полной договорен­
ности о том, как решать эти вопросы. Мы ожидаем,
что американская сторона на переговорах еще раз
их обдумает под новым углом зрения полной ликви­
дации всех этих ракет в Европе, Азии и во всем мире.
Вопрос: Маршал Ахромеев заявил, что размещенные
в ФРГ ракеты ’’Першинг-1 А” являются препятствием
для заключения соглашения и их необходимо ликви­
дировать. Подпишет ли СССР соглашение по РСД,
если не будет решен этот вопрос? (Корреспондент
журнала ’’Ньюсуик”, США)
С.Ф. Ахромеев. Хочу уточнить свое заявление.
Ракеты ’’Першинг-1 А” являются собственностью ФРГ,
и вопрос о них не обсуждается на переговорах. Если
мы подпишем и ратифицируем соглашение с США,
то принадлежащие ФРГ ракеты ”Першинг-1А” оста­
нутся в неприкосновенности. Речь идет о ядерных
боеголовках, которые являются собственностью США.
Как известно, ФРГ — неядерное государство, и у нее
нет собственного ядерного оружия. Выходит, что США
обойдут соглашение, к которому мы сейчас стремим­
ся. Часть своих боеголовок они ликвидируют, а часть —
отдадут другим странам. Очевидно, это неравноправ­
ное положение. Поэтому речь идет не о носителях,
а о боеголовках, которые принадлежат США, а не
ФРГ.
Ю.М. Воронцов. Хотел бы добавить, чтобы положить
конец сознательной или бессознательной путанице,
следующее. Этот вопрос мы и перед самой ФРГ неод­
нократно ставили. В частности, выступая на прессконференции в Бонне, я четко заявил западногерман­
ским журналистам: речь не идет о ваших ракетах
”Першинг-1А”. Они не подлежат обсуждению, и мы
никогда не ставили этот вопрос на переговорах. Речь
идет об американских боеголовках как на их собст­
венных носителях, так и предназначенных для ракет
других стран. Все эти боеголовки должны быть лик­
видированы, ибо иначе не получится ’’глобальный
нуль”. Какой же это ’’глобальный нуль”, если США
оставляют в Европе 72 боеголовки? Эти боеголовки —
не шуточное дело, а очень серьезное, грозное оружие.
Каждая из боеголовок равняется нескольким де­
сяткам хиросимских бомб. Это 72, помноженное
на десятки Хиросим. Мы не можем просто так оставить
и не замечать это оружие. Поэтому, если речь идет
о ’’глобальном нуле”, о двух ’’глобальных нулях”,
этим боеголовкам нигде нет места на Земле. Они
должны быть уничтожены.
С.Ф. Ахромеев. Не мы, а США являются инициато­
рами постановки вопроса о ликвидации оперативно­
тактических ракет. Теперь же, когда надо решать
этот вопрос, они идут на попятную, стремясь решить
его только за счет Советского Союза.
Ю.М. Воронцов. Получается ’’круглый нуль” для
Советского Союза и какой-то ’’квадратный нуль”
для США, что не может быть предметом договорен­
ности.
Вопрос: М.С. Горбачев сказал, что Вьетнам наз­
вал конкретный срок вывода своих войск из Кампу­

25

чии. Когда начнется и будет завершен этот вывод?
(Корреспондент агентства ДПА, ФРГ)
И.А. Рогачев. Руководители Вьетнама неоднократ­
но заявляли, что все вьетнамские войска, временно
находящиеся в Кампучии, будут выведены к 1990 го­
ду. Думаю, что это достаточно ясный ответ, и у нас
нет никаких сомнений в намерениях наших вьетнам­
ских друзей.
Вопрос: Является ли улучшение отношений между
СССР и Китаем одной из предпосылок для нового
советского предложения и обсуждался ли вопрос о
ликвидации РСД в Азии с Китайской Народной Рес­
публикой? Какое влияние окажет осуществление
советского предложения на отношения между СССР
и КНР? (Корреспондент газеты ’’Информашон ”, ШвеЦия)
Г.И. Герасимов. С вопросом шведского корреспон­
дента соприкасается вопрос польской газеты ’’Три­
буна люду”. Как вы оцениваете подход КНР к вопро­
сам обеспечения безопасности в АТР и ее отношение
к выдвинутой Советским Союзом программе?
ИА. Рогачев. Принимая свое решение, мы учитыва­
ли пожелания различных азиатских стран, в том числе
и КНР. В последние годы неуклонно, шаг за шагом
развиваются советско-китайские отношения. На наших
встречах с представителями КНР во время пребыва­
ния официальных китайских делегации в Советском
Союзе и советских делегаций в Китайской Народной
Республике мы обсуждаем не только широкий круг
вопросов двусторонних отношений, но, разумеется, и
международные проблемы, в том числе и вопросы
сокращения вооружений, прежде всего ядерных. Эти
вопросы обсуждаются также и на советско-китайских
политических консультациях. Проведено уже 10
раундов, и очередной, 11-й раунд состоится в октябре
с.г. в Пекине. Нам, конечно, была известна озабочен­
ность китайского руководства по поводу остающихся
в азиатской части Советского Союза 100 боеголовок на
ракетах средней дальности.
Что касается второго вопроса, то мы с удовлетво­
рением отмечаем, что в позиции Китая в отношении
проблем международной безопасности и разоруже­
ния проявляются такие моменты, которые имеют
много общего с позицией Советского Союза, других
социалистических стран. Имеются в виду вопросы
предотвращения ядерной войны, ликвидации ядерного,
химического, бактериологического оружия, недопу­
щения создания космического оружия. Китай под­
держал Договор Раротонга, предложение о создании
безъядерных зон в других частях АТР. Китай заявил
о том, что не будет применять первым ядерное оружие.
Все эти моменты перекликаются с советской позицией.
Мы отмечаем также заинтересованность Китая в раз­
витии широкого равноправного экономического сот­
рудничества в Азии и тихоокеанском регионе.
Вопрос: Г-н Воронцов сказал, что СССР будет на
женевских переговорах добиваться устранения основ­
ных препятствий на пути к заключению договора. Счи­
тает ли Советский Союз необходимым в связи с этим
провести встречу двух министров иностранных дел?

26

Владивосток: год спустя

Еще один вопрос: Генеральный секретарь Горбачев
заявил, что Советский Союз выступает за скорейший
вывод советских войск из Афганистана. Какой срок
имеется в виду? (Корреспондент газеты "Вашингтон
пост", США)
Ю.М. Воронцов. Думаю, что в связи с внесением
новых, очень важных предложений обе делегации в
Женеве должны^риступить к решению всех вопросов,
привлекая для этого имеющихся в их распоряжении
специалистов. Если не удастся решить их своими сила­
ми, мы, конечно, попросим помощи министров.
С.Ф. Ахромеев. Как известно, правительство Афга­
нистана проводит политику национального примире­
ния, то есть примирения враждующих сторон, которые
ведут боевые действия друг с другом, и создания коа­
лиционного правительства. Оно заявило, что готово
включить в состав правительства на пропорциональ­
ной основе представителей всех сторон, участвующих
в конфликте. Основной причиной того, что процесс
национального примирения медленно набирает силу,
является внешнее вмешательство: массовая перебро­
ска отрядов контрреволюции и оружия в Афганистан
из Пакистана и Ирана. Это вмешательство препятствует
положительному решению проблемы и вызывает
необходимость присутствия ограниченного континген­
та советских войск в Афганистане. Если прекратится
внешнее вмешательство во внутренние дела Афгани­
стана, то советские войска могут быть выведены с
его территории в короткий срок.
Вопрос: Ответы индонезийской газете ’’Мердека”, в
которых была выдвинута новая советская мирная ини­
циатива, даны накануне годовщины известной речи
М.С. Горбачева во Владивостоке. Какие новые шаги со­
ветская сторона собирается предпринять для развития
взаимовыгодного сотрудничества со странами азиатскотихоокеанского региона? (Корреспондент АПН)
Г.И. Герасимов. Дополнительно к этому вопросу
корреспондент Вьетнамского информационного агент­
ства констатирует, что в ответах М.С. Горбачева была
дана оценка состоянию и перспективам развития
отношений Советского Союза с Индонезией, и спраши­
вает: как развиваются взаимоотношения СССР со стра­
нами АСЕАН и другими странами АТР?
И.А. Рогачев. Со многими странами азиатско-тихо­
океанского региона мы уже имеем договоренности,
а с другими странами этого региона устанавливаем
контакты и ведем рабочие переговоры о взаимных ви­
зитах, консультациях. В истекшем году резко воз­
росло количество таких контактов с ними. Очень
важное значение имели официальные визиты Э.А. Ше­
варднадзе в шесть стран АТР.
В ближайшие дни к нам прибывает с официальным
визитом Премьер-министр Малайзии г-н Махатхир
Мохамад. Недавно мы принимали в Советском Союзе
министра иностранных дел Таиланда г-на Саветсила.
В мае к нам приезжал Генеральный секретарь ЦК
Коммунистической партии Вьетнама тов. Нгуен Ван
Линь. Намечается еще целый ряд крупных шагов,
встреч, переговоров на различных уровнях до конца
года и на будущий год.

Вы обратили, видимо, внимание на то, что в отве­
тах газете ’’Мердека” сообщается о намечаемом ви­
зите в Советский Союз Президента Индонезии г-на
Сухарто.
Что касается наших отношений со странами АСЕАН,
то о них можно сказать примерно то же самое. В
истекшем году отношения с ними развивались по са­
мым различным направлениям. Имеются очень боль­
шие потенциальные возможности для их дальнейшего
развития, и мы с оптимизмом смотрим на будущее
этих отношений. Мы также стремимся к установлению
и развитию сотрудничества с АСЕАНл считаем, что в
деятельности этой региональной организации есть
очень много позитивных элементов.
Вопрос: В интервью газете ’’Мердека” М.С. Горба­
чев коснулся вопроса о своем визите в Японию. Ка­
кова перспектива этого визита? (Корреспондент
телекомпании Эн-Эйч-Кей, Япония)
ИА. Рогачев. Такой визит с повестки дня не снима­
ется. Как говорил М.С. Горбачев, внутренне он был
бы готов посетить Японию. Были уже сделаны опреде­
ленные шаги в целях осуществления визита. Но, к со­
жалению, условия сейчас не совсем благоприятные.
И вы знаете, в чем здесь дело и каково сейчас отно­
шение в средствах массовой информации Японии к
Советскому Союзу и к сотрудникам находящихся
там советских учреждений. Эта атмосфера, конечно,
не содействует созданию соответствующих условий
для визита. Тем не менее мы будем совместными
усилиями добиваться того, чтобы такой визит
состоялся. Конечно, о дате сейчас говорить пока
трудно.
Вопрос: Вчера М.С. Горбачев говорил, что нужно
договориться об ограничении районов плавания кораб­
лей-носителей ядерного оружия. Хотелось бы знать
более подробно, как Вы себе это представляете?
С.Ф. Ахромеев. Действительно, в ответах газете
”Мердека” М.С. Горбачев говорил об установлении
определенных зон, где могли бы плавать подводные
лодки и надводные корабли с ядерным оружием
на борту. Если говорить конкретно, то можно было бы
договориться сначала Советскому Союзу и США о стро­
го определенных районах патрулирования подводных
лодок с ядерным оружием на борту, а потом к ним
могли бы присоединиться и другие ядерные державы.
Это привело бы к ослаблению напряженности и созда­
нию более стабильной обстановки.
Второе предложение касается надводных кораб­
лей. Обстановка была бы лучше, если бы американские
корабли плавали на таком расстоянии от территории
Советского Союза, чтобы находящиеся у них на борту
ракеты или самолеты—носители ядерного оружия
не достигали нашей территории. В свою очередь Совет­
ский Союз готов взять на себя такое же обязательство.
В результате осуществления предложений М.С. Гор­
бачева мир стал бы спокойнее и нормализовалась бы
обстановка.
Кроме этих предложений у нас имеются и другие.
Вопрос: Из Японии и других стран АТР поступают
положительные отклики на выступление Генерального

Вестник Министерства иностранных дел СССР

секретаря Горбачева. Можно ли считать, что новые
советские инициативы создают благоприятный климат
в области сотрудничества между СССР и странами
АТР, включая создание совместных предприятии на
территории Советского Союза? Вторая часть вопро­
са: являются ли эти инициативы компромиссом в це­
лях подготовки встречи в верхах и завершения пере­
говоров по разоружению или же, по определению
некоторых западных средств информации, продолже­
нием натиска советской политики? (Корреспондент
газеты "Алъ-Анба”, Кувейт)
ИЛ. Рогачев. Относительно первой части вопроса.
Нарастает поток откликов на ответы М.С. Горбачева.
Мы, конечно, будем их изучать и анализировать. Вы
правы в том, что новые инициативы советского руко­
водства будут содействовать созданию нового климата
в международных отношениях в АТР. Мы считаем,
что мир и безопасность в этом регионе зависят в
большой степени от налаживания в АТР экономи­
ческого сотрудничества. И Советский Союз, конечно,
хотел бы и будет играть более активную роль в системе
международного разделения труда в регионе.
Мы планируем в связи с этим значительно поднять
экономический потенциал советского Дальнего Во­
стока. В настоящее время разрабатывается долговре­
менная программа развития этого региона.
Мы хотим создать здесь высокоэффективный
народнохозяйственный комплекс с собственной науч­
но-производственной базой и значительно расширять
на этой основе наше сотрудничество со странами АТР.
Мы считаем, что в этом процессе положительную
роль сыграют совместные предприятия. Уже началось
создание таких предприятий: достигнута договорен­
ность с японской фирмой, ведутся переговоры с
другими фирмами Японии, Соединенных Штатов и
других стран региона. Это сотрудничество, которое
имеет очень большие перспективы, мы намерены осу­
ществлять на принципах взаимной выгоды и полного
равенства.
Относительно второй части вопроса: новые совет­
ские инициативы — это компромисс или натиск? Я
бы поставил вопрос по-другому и ответил по-другому.
Это серьезный шаг к договоренности. Учитывая, что
делегация США в Женеве не раз говорила о желатель­
ности такого развития событий и подчеркивала при
этом, что тогда — если такое решение будет принято —
можно будет быстро выработать совместный текст
соглашения о полной ликвидации РСД и ОТР, мы сей­
час будем смотреть, в какой степени оправдаются
эти американские предсказания.
Вопрос: Что конкретно должны сделать Соединен­
ные Штаты для осуществления новой советской ини­
циативы?
В связи с этим разъясните позицию Советского
Союза в отношении ядерного присутствия США в Япо­
нии. В ответах газете ”Мердека” об этом не упомина­
ется. (Корреспондентw газеты "Акахата", Япония)
С.Ф. Ахромеев. В ответ на наши инициативы аме­
риканская сторона должна решить четыре крупные
проблемы в целях сближения позиций сторон и дости­

27

жения договоренности. Во-первых, нужно на деле
ликвидировать ядерное оружие, а не манипулировать
и не переделывать один вид оружия в другой. Вовторых, поскольку американская сторона была ини­
циатором увязки в один узел и ракет оперативно­
тактического назначения, то надо их действительно
ликвидировать. Мы готовы ликвидировать свои ОТР,
но здесь не должно быть двоякого понимания. Амери­
канская сторона обязана ликвидировать боеголовки,
которые предназначены для ракет ’’Першинг-1 А”,
принадлежащих ФРГ, а также ликвидировать свои
оперативно-тактические ракеты, где бы они ни нахо­
дились, в том числе и на териитории США. В-третьих,
Соединенным Штатам следует отказаться от попыток
получения односторонних преимуществ в период сок­
ращения, которое должно быть справедливым и равно­
процентным для обеих сторон. В-четвертых, следует
обеспечить действенный контроль. При этом СССР
и США^должны иметь одинаковые возможности для
проверки выполнения соглашений.
Что касается нашего отношения к присутствию
американского ядерного оружия на территории Япо­
нии, то могу сказать, что оно отрицательное. Если бы
в Японии не было этого оружия, то обстановка в стра­
нах АТР была бы гораздо лучше, чем сейчас, и был бы
сделан большой шаг на пути реализации выдвинутой
нами программы полной ликвидации к 2000 году
ядерного оружия на Земле.
Вопрос: Что является главным препятствием для
вывода советских войск из Афганистана — неуспех
политики национального примирения или усиление
там военной деятельности афганских повстанцев?
Как планирует Советский Союз отреагировать на уси­
ление этой деятельности? (Корреспондент журнала
"Ньюсуик", США)
С.Ф. Ахромеев. Я уже отвечал на данные вопросы.
Повторяю еще раз. Главным препятствием к установ­
лению мира в Афганистане является внешнее вмеша­
тельство в его внутренние дела со стороны Пакистана
и Ирана, с территории которых систематически засы­
лаются в Афганистан вооруженные отряды, забрасы­
ваются в больших количествах оружие, боеприпасы.
Это тормозит осуществление политики национального
примирения.
Ограниченный контингент советских войск нахо­
дится в Афганистане по просьбе афганского правитель­
ства и только потому, что происходит вмешательство
извне во внутренние дела этой страны. Не будет внеш­
него вмешательства — и советские войска в короткий
срок будут выведены из Афганистана.
Вопрос: Маршал Ахромеев сказал о главном препят­
ствии в решении афганской проблемы. Тем не менее
политика национального примирения пустила корни.
Со своей стороны Советский Союз занимает гибкую
позицию. Хотя исторические параллели и аналогии
весьма условны, следует назвать и другую горячую
точку в Азии - Кампучию. Объявлен график вывода
оттуда вьетнамских войск. Можно ли сказать, что в
отношении этой горячей точки забрезжил свет в конце
тоннеля? (Корреспондентгазеты "Известия")

28

Владивосток: год спустя

С.Ф. Ахромеев. Мы считаем, что в кампучийском
урегулировании очень позитивную роль играет гибкая,
конструктивная позиция трех стран Индокитая — Кам­
пучии, Вьетнама и Лаоса. Это очень важный элемент
в процессе разблокирования конфликтной ситуа­
ции. С другой стороны, в последнее время возросла
активность различных заинтересованных сторон. Вы­
двигаются различные соображения, идеи, которые
должны способствовать политическому урегули­
рованию ситуации в Индокитае. Важно, что этот
процесс уже начался. В ряде случаев, на наш взгляд,
существует определенное сходство в позициях за­
интересованных сторон. Поэтому мы считаем, что
свет в конце тоннеля появляется, становится все
более ярким.
Разумеется, надо исходить из политических реалий,
которые сложились в Индокитае, в частности в Кампу­
чии. Нельзя рассчитывать на то, что этот процесс может
происходить только за счет односторонних уступок
со стороны Кампучии и Вьетнама. Он должен быть
обоюдным, а движение — встречным.
Вопрос: Настаивает ли СССР в новых условиях
на доступе своих представителей на американские

базы за пределами США для проверки выполнения
соглашения? (Корреспондент газеты "Ризоспастис”,
Греция)
В.П. Карпов. Конечно, настаивает. Мы должны
иметь полную уверенность в том, что по условиям
соглашения все, что подлежит ликвидации, действи­
тельно будет ликвидировано. И для этого мы должны
иметь доступ на базы, где размещены американские
ракеты. Мы должны иметь возможность проверять и
те американские базы, на которых сейчас нет ракет,
но есть основания предполагать, что там могут быть,
скажем, перевалочные базы для перевозки ракет и
тщ., то есть контроль должен быть всесторонним,
дающим нам полную уверенность в том, что Соединен­
ные Штаты выполняют условия соглашения.
Вопрос: Консультировалось ли советское руковод­
ство со своими союзниками, в том числе в Азии, по
новой инициативе и какова была их реакция? (Кор­
респондент газеты ,,Ас-Сафар,\ Ливан)
И.А. Рогачев. Прежде чем выступать с новой важной
инициативой, советское руководство проконсультиро­
валось со своими союзниками и с рядом других стран.
Это было сделано заблаговременно.

ЗАЯВЛЕНИЕ СОВЕТСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
ОТ 4 июля 1987 года

кораблей, на которые кивают в Вашингтоне, то их
присутствие там вынужденно: они осуществляют функ­
цию сопровождения наших торговых судов и никакого
отношения к нагнетанию напряженности в этом районе
не имеют. К тому же - и это хорошо известно - совет­
ские корабли были направлены в залив по просьбе
и с ведома прибрежных государств.
Исходя из необходимости предпринять решительные
меры для оздоровления обстановки в регионе, Совет­
ское правительство предлагает, чтобы все военные
корабли государств, не относящихся к этому району,
были в кратчайшие сроки выведены из вод залива,
а Иран и Ирак, в свою очередь, воздерживались от дей­
ствий, которые создавали бы угрозу международному
судоходству. Такие меры, к тому же проводимые
в контексте всеобъемлющего урегулирования ирано­
иракского конфликта, содействовали бы успокоению
обстановки, ликвидации угрозы расширения взрыво­
опасного очага военной напряженности.
Советский Союз подтверждает свою принципиаль­
ную позицию в пользу скорейшего прекращения
ирано-иракской войны, решения спорных вопросов
между Ираком и Ираном не на поле боя, а за столом
политических переговоров. В этой связи мы придаем
особое значение политическим усилиям, предприни­
маемым сейчас в рамках Организации Объединенных
Наций в целях перевода ирано-иракского конфликта
в русло мирных решений. Мы выступаем наряду с
другими членами Совета Безопасности ООН за эффек­
тивные меры в этом направлении, в частности, за
немедленное прекращение огня, всех военных дейст­
вий и незамедлительный отвод всех войск к междуна­
родно признанным границам.
Существенную роль в деле достижения справедли­
вого урегулирования, приемлемого для обеих сторон,
может сыграть генеральный секретарь ООН. СССР
поддерживает миротворческую миссию генерального
секретаря ООН и призывает все остальные государства
оказывать всяческое содействие ее успешному осуще­
ствлению.
Острота обстановки в зоне Персидского залива,
необходимость быстрого прекращения ирано-ирак­
ского конфликта требуют, чтобы все государства
проводили не ’’политику канонерок”, а политику
реальных конструктивных дел, политику, продикто­
ванную высшими интересами сохранения мира, эффек­
тивного укрепления международной безопасности.
Советский Союз готов сотрудничать со всеми, кто
действительно разделяет эти цели.

В последнее время происходит опасный рост напря­
женности в Персидском заливе. Международные воды,
традиционно используемые для торговых и других
мирных перевозок, бороздит резко возросшее число
военных кораблей, в том числе принадлежащих госу­
дарствам, находящимся за тысячи километров от этого
важного района. Накалу обстановки объективно спо­
собствует продолжение многолетней бессмысленной
войны между Ираном и Ираком. В результате события
там приближаются к опасной черте, за которой регио­
нальный конфликт рискует перерасти в международ­
ную кризисную ситуацию.
Совершенно очевидно, что указанные процессы,
если их вовремя не остановить и не поставить под конт­
роль, могут — даже вопреки воле и намерениям вовле­
ченных государств - обернуться серьезной угрозой
для международного мира и безопасности. Такой ход
событий порождает законную тревогу всего междуна­
родного сообщества. Не может не беспокоить это и Со­
ветский Союз, расположенный в непосредственной
близости от расширяющегося очага конфликта.
В этих условиях возникает настоятельная потреб­
ность в принятии неотложных и эффективных мер,
которые содействовали бы радикальному снижению
напряженности в зоне Персидского залива, быстрейше­
му окончанию ирано-иракской войны. Речь идет о ша­
гах, действительно направленных на реальное достиже­
ние указанных целей. Совершенно недопустимы лжемеры, якобы продиктованные заботой о безопасности
морского судоходства или ’’обеспечении стабилиза­
ции” в Персидском заливе, а на деле питаемые узко­
корыстными эгоистическими расчетами. Именно тако­
го рода действия предпринимаются сейчас Соединен­
ными Штатами, которые хотели бы воспользоваться
нынешней тревожной обстановкой в районе Персид­
ского залива для того, чтобы осуществить издавна
вынашиваемые замыслы военно-политической гегемо­
нии в этом стратегически важном районе земного ша­
ра, который Вашингтон пытается выдать за сферу
американских ’’жизненных интересов”. Такова подно­
готная курса США на наращивание своего военного
присутствия, хотя его и пытаются закамуфлировать
стереотипными утверждениями о наличии некоей
’’советской угрозы”.
Мало, впрочем, осталось наивных людей, готовых
поверить подобным измышлениям, которые служат
всего лишь дымовой завесой для экспансионистских
планов и акций США. Что же касается находящихся
в Персидском заливе нескольких советских военных
29

В МИНИСТЕРСТВЕ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР
ВЫСТУПЛЕНИЕ Э. А. ШЕВАРДНАДЗЕ НА СОБРАНИИ АКТИВА
ДИПЛОМАТИЧЕСКОМ АКАДЕМИИ, ИНСТИТУТА
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИИ И ЦЕНТРАЛЬНОГО
АППАРАТА МИД СССР
27 июня 1987 года

Собрание актива работников высшей школы си
*
стемы МИД СССР представляет собой органическую
часть мероприятий руководства и парткома Мини
*
стерства, начатых в мае прошлого года общемидов­
ским совещанием, в котором принял участие и вы­
ступил с программной речью Генеральный секретарь
ЦК КПСС М.С. Горбачев.
Идея создания современной системы образова­
ния, высказанная им в докладе на июньском (1987 г.)
Пленуме ЦК КПСС, укрепляет нашу убежденность
в том, что звено высшей школы является одним из
ключевых для будущего нашей системы.
Мы знаем, что оно ослаблено, знаем, почему ослаб­
лено, знаем, как его укрепить. Об этом и пойдет
речь. Но прежде считаю совершенно необходимым
показать, сколь пряма и непосредственна связь на­
шего мероприятия с январским и июньским Плену­
мами ЦК.
Доклад М.С. Горбачева на июньском Пленуме
ЦК, смею думать, прочитан вами. Тем не менее поз­
волю себе задержать ваше внимание на нескольких
выводах из доклада и решений Пленума ЦК, которые
характеризуют и этот форум, и особенности текуще­
го момента. Глубоко убежден в том, что для нас
с вами эти выводы имеют и программный харак­
тер, и практическое, служебно-прикладное значение.
Вывод первый: за два года, прошедших после
апрельского (1985 г.) Пленума ЦК, политическая
ситуация в стране существенно изменилась. Пере­
стройка, став стержнем и сутью всенародного дви­
жения за обновление жизни, продемонстрировала,
сколь велики, значительны творческие силы социа­
лизма, способного совершенствоваться на своей соб­
ственной основе. Уже самим фактом проведения
такого Пленума и в такой атмосфере одержана боль­
шая политическая, идейная и моральная победа.
Вывод второй: перестройка приняла необрати­
мый характер, движения вспять быть не может. На
Пленуме ЦК речь шла об углублении, расширении,
обогащении процессов демократизации, дальнейшем
утверждении принципа гласности, а все это означает
только одно: отступления и остановок не будет.

Вывод третий: перестройка — процесс преодоле­
ния реальных противоречий в развитии общества,
процесс глубоко осмысленный, целенаправленный,
основанный на четком понимании того, почему и как
образовывались деформации и как преодолеть их.
Причем перестройка решает не только неотложные,
повседневные проблемы, разблокирует те противо­
речия, которые образуют главные звенья механи­
ческого торможения. Ее главная цель - достижение
нового качественного состояния социалистического
общества в предельно короткие сроки.
Вывод четвертый: охватывая всю социально-поли­
тическую и экономическую систему, учитывая диа­
лектику общественных и личных интересов, иными
словами, касаясь дела огромных масштабов и объемов,
перестройка неизбежно приобретает долгосрочный
характер. Отсюда и определенная этапность, после­
довательность действий и мер с присущей каждому
этапу логикой и ведущей идеей. Иными словами,
это не традиционное латание дыр, не аварийно-спа­
сательные работы с ограниченной целью, а глубоко
продуманная стратегия. Это взвешенный, сверенный
с объективной необходимостью курс.
Следующий вывод характеризует специфичность
момента, в котором широко развивающаяся и углуб­
ляющаяся демократизация охватывает все стороны
жизни. Поскольку абсолютно верна истина о том, что
всем нам надо учиться демократии, постольку можно
сказать, что демократизация — это и средство пере­
стройки, и ее цель.
Говоря без преувеличения, сам июньский Пленум
ЦК явил собой впечатляющий и глубокий по содер­
жанию урок демократии.
Перестройка во всех своих аспектах, будь то со­
циально-экономический, политический или духовно­
нравственный, во всех сферах нашего бытия выявляет
высокую результативность созданной ею новой поли­
тической ситуации. Это и определенное улучшение
экономических показателей — повышение темпов
прироста производительности труда и промышлен­
ного производства в целом и пробуждение общест­
венной мысли, проявляющееся в открытом функцио30

Вестник Министерства иностранных дел СССР

пировании общественного мнения самого широкого
диапазона, и подлинный литературно-художествен­
ный бум, и вспышка исторической памяти, интерес
к истории, и глубокие перемены в этике труда, и,
конечно же, могучее влияние происходящих в стране
событий на положение дел в мире.
Характерная черта последнего времени — уваже­
ние к правде, неоспоримый приоритет правды — вновь,
но с большей, чем прежде, рельефностью проявилась
на июньском Пленуме ЦК. Ни одна теневая сторона
нашего общества, ниодин изъян в его существовании
не были скрыты.
Разработанный партией проект радикальной рефор­
мы управления экономикой представляет собой выс­
шую точку перестройки, ее пик, восхождение на кото­
рый предъявляет весьма сложные требования ко всем
занятым в общественном производстве.
Предвижу вопрос: а к нам? Какое отношение к нам
имеет проблема коренной перестройки управления
экономикой? Ведь мы вроде не заняты напрямую
в общественном производстве.
Если верна мысль, что внешняя политика есть про­
должение внутренней — а она безусловно верна, — если
правилен тезис, что целью дипломатии является фор­
мирование благоприятной для внутреннего развития
внешней среды — а он безусловно правилен, — то
мы вынуждены признать: в отставании нашей державы,
в постепенной утрате ею своих позиций есть доля
и нашей вины.
За пределами Советского Союза мы представляем
с вами великую страну, которая за последние пятнад­
цать лет все более утрачивала положение одной из ве­
дущих индустриально развитых стран. Соответствую­
щие цифры в докладе названы, и я уже сказал, по­
чему они должны служить укором и нам. Внешне­
политическая служба страны не смогла вовремя по­
дать сигналы предупреждения о нашем отставании
в научно-технической революции, не прогнозировала
структурные перестройки в мировой экономике,
не предостерегала от однобокого увлечения торгов­
лей энергоносителями. Если быть до конца честными,
то мы нередко содействовали, а иногда и провоциро­
вали огромные материальные инвестиции в безна­
дежные внешнеполитические проекты, молчаливо по­
ощряли акции, которые в прямом и переносном
смысле и по сей день дорого обходятся народу, очень
плохо или, иначе говоря, никак не координировали
внешнеэкономическое и научно-техническое сотруд­
ничество.
На нашей совести то, что внешнеполитическая служ­
ба — одно из самых важных, самых чувствительных
звеньев в системе управления государством — выпол­
няла свои обязанности в отрыве от коренных жизнен­
ных интересов страны. Это и есть самая настоящая
ведомственность, когда функция внешней политики
предстает как самоцель.
Ныне так быть не должно.
Что для нас, работников внешнеполитической
службы, вытекает из решений июньского Пленума
ЦК?

31

Здесь мы должны прежде всего руководствоваться
основополагающим положением о том, что внешняя
политика должна обеспечить благоприятные условия
для решения внутренних задач нашего государства.
Главное — чтобы страна не несла дополнительных
расходов в связи с необходимостью поддержания
обороноспособности и защиты своих законных внеш­
неполитических интересов. Значит, мы должны искать
пути к ограничению и снижению военного соперни­
чества, снятию конфронтационных моментов в от­
ношениях с другими государствами, приглушению
конфликтных и кризисных ситуаций. Делать все это,
разумеется, надо, не жертвуя своими принципами,
классовыми интересами и своими идеалами.
Нынешний период настоятельно требует от нас
совершенствовать помощь государственным органам
в формировании такого международного сотруд­
ничества — в экономике, науке, торговле, эколо­
гии, - которое содействовало бы в максимальной
степени успеху нашей хозяйственной реформы.
Если говорить в стиле Пленума ЦК, то мы должны
повышать рентабельность нашей внешней политики,
добиваться такого положения, когда взаимоотноше­
ния с другими государствами в наименьшей мере
обременяли бы нашу экономику и создавали ста­
бильную психологическую атмосферу, в которой
советские люди могли бы спокойно работать.
Решения Пленума ЦК обязывают нас и во внеш­
ней политике больше учитывать экономические ме­
тоды. В политике практически всегда можно действо­
вать разными способами, выбирать разные тактиче­
ские ходы, добиваясь достижения поставленных
целей. Иначе говоря, возможны варианты. Каждый
вариант имеет свою цену. Просчитывая варианты,
предлагая решения и рекомендации, мы должны
сравнивать и материальные затраты. И в политику
вводить антизатратный принцип.
Переход к анализу такого рода потребует на по­
рядок поднять наши представления о факторах, влия­
ющих на осуществление политики, об обоснованности
того или иного политического выбора.
Мы производим или должны производить продукт
особого рода, цена на который сегодня превышает
стоимость всех известных человечеству вещей. Этот
продукт — политическая мысль, политическое мыш­
ление, с некоторых пор — новое политическое мыш­
ление.
Уже не раз приходилось говорить, что этот наш про­
дукт вполне конкурентоспособен на мировом рынке,
говоря точнее — на мировой арене, где ведут острей­
шее единоборство крупнейшие политические интел­
лекты современности. Более того, с некоторых пор,
а именно с апреля 1985 года, этот продукт с маркой
’’Сделано в СССР”, бесспорно, завоевывает первенство,
возвращая нашей внешней политике некогда утра­
ченные позиции.
Но если откровенно, нас не может удовлетворить
нынешняя мидовская доля в этом продукте. Его
производство налажено в высших эшелонах руко­
водства партией и страной. Не хочу этим сказать, что

32

В Министерстве иностранных дел СССР

мы совсем уж стоим в стороне. Напротив, некоторые
работники центрального аппарата и загранучреждений
вносят изрядную лепту в выработку Политбюро
ЦК КПСС новаторской внешнеполитической стра­
тегии.
Но, опять же говоря откровенно, таких работ­
ников очень немного.
Вернемся к экономике. Серия, стереотип, шаблон
по-прежнему положены в ее основу. Однако, во-пер­
вых, продукция становится все более наукоемкой,
все более насыщенной интеллектом своего изобрета­
теля и создателя. Во-вторых, серийное производство
превращается в гибкое, то есть быстро перестраи­
ваемое.
Если применить эту аналогию к нашему мидов­
скому производству, то придется признать, что на­
шей серийной продукции не хватает наукоемкости
или, попросту говоря, научности, она конструирует­
ся и производится по устаревшим образцам и не пре­
дусматривается ее быстрое обновление эталонами,
отвечающими сегодняшним требованиям.
Сейчас необходимо заглянуть в будущее и попы­
таться определить, на какого специалиста дает сегод­
ня заявку время. И тут связь между экономикой
и дипломатией тоже самая прямая.
Во-первых, простите за банальность, передовая,
идущая вверх экономика — это всегда производное
прогрессивной мысли.
Во-вторых, дипломат, не владеющий экономи­
ческими знаниями, не наполняющий свои внешне­
политические действия экономическим содержанием,
не умеющий определять, какой хозяйственный эффект
или урон принесут стране те или иные дипломатиче­
ские акции, уже не отвечает требованиям сегодняш­
него дня.
Здесь я, кажется, вплотную подхожу к основной
теме нашего разговора. Какой специалист нам нужен
сегодня? Завтра? Через пять или десять лет? Что не
удовлетворяет нас в нынешних питомцах МГИМО
и Дипакадемии?
Позвольте, отвечая на эти вопросы, избрать ассо­
циативный метод.
Недавно госпожа Тэтчер напомнила нам о том,
что ’’наш” Евгений Онегин неплохо знал труды ”их”
Адама Смита. Для английского премьер-министра
это был риторический прием, для нас же — напоми­
нание о широте кругозора и общей высокой культу­
ре наших предков, их обширных знаниях, в том числе
экономических.
Довольно часто дискутируется вопрос, кого долж­
ны готовить сегодня вузы: узкого специалиста или
наделенного высокой общей культурой человека?
Мне известно, что ректорат МГИМО с помощью
опроса управлений и отделов МИД СССР попытался
даже создать модель идеального выпускника.
Я свою модель предлагать не решаюсь. Выскажу
лишь одно пожелание: при самой высокой общей и
специальной профессиональной культуре выпускник
Института или Академии должен мыслить, подчер­
киваю — мыслить, на уровне требований сегодняш­

него дня. К сожалению, мои наблюдения свидетель­
ствуют о недостаточно развитой способности действо­
вать в режиме мышления, необходимого в наши дни.
Может быть, еще и потому, что по-прежнему поощ­
ряется бездумная готовность к исполнительству.
Завершая тему ассоциаций, хочу сказать лишь
об одном уроке минувшего, который надо постоянно
помнить. Наша дипломатия многое выиграла от того,
что в МГИМО приходила молодежь, получившая
отличную подготовку в семьях профессиональных
дипломатов. И наша дипломатия многое потеряла
от того, что между знаниями и нравственностью обу­
чаемых, между компетентностью обучающих и зани­
женной шкалой их этических ценностей существовал
определенный разрыв.
Что тут можно сказать? Думаю — одно. Ориенти­
руясь на критерий талантливости, нам в нашей служ­
бе следует поощрять только духовное родство ода­
ренных людей.
Должен сделать оговорку: не считаю себя вправе
поучать, как учить, сколько часов тратить на какой-то
конкретный предмет. Это дело методистов, педаго­
гов, деканатов, ректоратов, ученых советов.
Но руководство Министерства, для которого вы
готовите кадры, обязано формулировать требования
к уровню подготовки дипломата, свое понимание
этой профессии, высказывать некоторые соображения
о том, какие условия и какая среда должны быть
созданы в высшей школе, чтобы в ней росли будущие
специалисты самой высокой квалификации.
Разные времена предъявляют разные требования
к специалистам.
Сегодня мы говорим о будущем.
Никогда еще за всю свою историю советской внеш­
неполитической службе не приходилось решать столь
большие и ответственные задачи, как сегодня. Для
этого ей необходим качественно новый и более вы­
сокий профессиональный уровень. Однако сегодня
это уже невозможно делать, следуя личностным уста­
новкам и предпочтениям. Лишь на основе строго
научных, оптимальных рекомендаций следует выра­
батывать соответствующие критерии.
Для того чтобы придать нашему разговору прак­
тическую направленность, обязан сказать, из каких
представлений о мире и своем собственном месте в
нем мы исходим. Иными словами, что именно про­
сим иметь в виду в вашей воспитательной и учебной
работе.
— На уровне политики мы видим мир как единое
целое, в котором все более определяющими факто­
рами станут общечеловеческие интересы и демокра­
тизм в международных отношениях. Мирное сосу­
ществование государств прочно утвердится в качест­
ве универсального принципа взаимоотношений го­
сударств.
— На уровне военной безопасности мы добиваемся
мира без ядерного и химического оружия, с постоян­
но уменьшающимися арсеналами всех других воору­
жений, мира, который был бы основан на всеобъем­
лющей системе международной безопасности.

Вестник Министерства иностранных дел СССР

— На уровне экономики предстает все более взаи­
мосвязанный и взаимозависимый мир, в котором
сотрудничество в рамках справедливых экономи­
ческих взаимоотношений составит основу всеобщего
бл агосостояния.
— На уровне духовном это будет мир широкого
и тесного общения наций и людей, разнообразия куль­
тур и формирования нового гуманизма, соответствую­
щего демилитаризованному, ненасильственному миру
и представлению о мире как о высшей ценности.
Эти представления о мире отражают и выражают
наши классовые интересы в условиях ядерно-космической эпохи.
Именно социализм, провозгласивший мир выс­
шей ценностью, видит свой высший классовый инте­
рес в сохранении мира и устранении угрозы уничто­
жения человечества. И только в условиях мира, нор­
мальных международных отношений социализм мо­
жет раскрыть свои преимущества.
Гонка вооружений мешает социализму развивать­
ся, точно так же мешают ему конфронтация, санкции,
дискриминационная практика в международном раз­
делении труда.
Советский Союз готов активно сотрудничать со
всеми странами в том, чтобы восторжествовало такое
понимание мира. Мы выступили с практическими
предложениями на этот счет, разработали модели
важнейших фрагментов здания будущего. Это было
сделано в Заявлении М.С. Горбачева от 15 января
1986 года, в его Политическом докладе XXVII съез­
ду КПСС, в выступлении в парламенте Индии в ноябре
прошлого года, в подписанной тогда же Делийской
декларации, в речи на Московском форуме.
Советская дипломатия имеет перед собой ясную
цель — материализовать концепцию нового полити­
ческого мышления в международно-правовых нор­
мах и принципах.
Задача как будто бы формулируется просто. Иные
наши оппоненты говорят, что это — утопия или про­
паганда. Но после Рейкьявика, после наших европей­
ских инициатив идея безъядерного мира предстает
все более реальной.
Хотелось бы специально сказать об одном мо­
менте. Было время, когда острые темы не затраги­
вались, да и мнения, даже безобидные, но отличаю­
щиеся от официальных, не высказывались. Теперь
это время прошло. Но посмотрите, что получается.
По многим основным вопросам внутренней жизни во
всех ее проявлениях, партийного и государственного
строительства, экономики, культуры, искусства, нау­
ки появились смелые, интересные, дискуссионные
статьи. И ничего похожего в области внешней поли­
тики. Неужели здесь у нас все правильно и не суще­
ствует иных вариантов, чем те, которые осуществ­
ляются?
Сильно снижен интеллектуальный тонус. Редки
дискуссии. Окружающая молодого человека сре­
да, по моим наблюдениям, не способствует про­
буждению в нем способности мыслить остро, неор­
динарно.

33

Даже в наших внутренних работах ничто не ста­
вится под сомнение, не предлагается никаких иных,
кроме апробированных в принципе, решений.
Допустим ли сегодня такой конформизм? Или това­
рищи считают, что во внешней политике иначе дей­
ствовать нельзя?
Это вопрос не столько учебного процесса, сколько
формирования жизненной позиции будущего специа­
листа.
Вот какое требование мы выдвигаем: наши учеб­
ные заведения должны идти впереди Министерства,
в первую очередь обучать ’’дипломатической техно­
логии” нового поколения. При этом надо понимать,
что задача учебного заведения состоит не в том, чтобы
научить правильно, то есть с соблюдением формальной
стороны, написать бумагу, а в том, чтобы знать, что
писать, и чтобы мыслить.
Здесь мы подходим к фундаментальному вопросу
о том, что такое ’’знание”. Не претендую на какие-то
научные дефиниции. Хочу поставить этот вопрос
в плоскость практического обсуждения и примени­
тельно к нашим потребностям, как я их себе пред­
ставляю.
Думаю, что трудно быть хорошим работником
без прочной базы гуманитарного образования. Уве­
рен, что разницу в классе дают общая культура и
нравственность. История, философия, литература, ис­
кусство вообще, право, экономика — обязательные
элементы культуры. Плохо, когда эти курсы сни­
маются или урезаются.
Интеллектуальному климату должна способство­
вать и практика современных международных отно­
шений. Право же, практическая мысль ведущих на­
ших дипломатов заслуживает того, чтобы войти в
теоретический багаж дипломатов будущих. Нужно
поставить дело так, чтобы студентов интересова­
ло, что происходит сегодня на женевских перего­
ворах по ядерным и космическим вооружениям,
чтобы они анализировали и оценивали публикуемые
выступления Ю.М. Воронцова, В.П. Карпова, А.А. Обу­
хова, их оппонентов — Кампельмана, Глитмана,
Нитце.
Все, что происходит сегодня в Женеве, — это про­
лог к безъядерному миру, это история в момент ее
творения. То же самое можно сказать и о перегово­
рах о запрещении химического оружия на женев­
ской Конференции по разоружению, о разработке
концепции всеобъемлющей системы международной
безопасности, о хельсинкском процессе, о положении
дел на Венской встрече государств — участников СБСЕ.
Будут студенты понимать важность этих проблем,
держать их в поле своего активного внимания, про­
бовать себя в разработке аргументов и позиций — и
у нас не будет беспокойства за профессиональный
уровень тех, кто завтра придет на работу в МИД.
Дипломат, по классическому определению, дол­
жен быть коммуникабельным человеком, умеющим
вести дискуссию, спор, полемическую беседу. Есть ли
у слушателя и студента возможности развивать эти
качества?

34

В Министерстве иностранных дел СССР

Сегодня в практику нашей дипслужбы уверенно
вошли пресс-конференции, брифинги, интервью. Ча­
сто ли наши студенты и слушатели имеют возможность
пробовать себя в этом амплуа? Да и бывают ли они
вообще в пресс-центре МИД?
Вопросов подобного рода можно задавать много.
Я не знаю, как лучше их решать, но искать решения
надо.
Надо подумать об улучшении преподавания язы­
ков.
Отдельно хотел бы затронуть вопрос о перепод­
готовке кадров, уже работающих в нашей системе.
На наших собраниях, посвященных ходу пере­
стройки, постоянно поднимается тема кадрового
балласта. Проходящая сейчас в Министерстве аттеста­
ция также выявила немало тревожных фактов, под­
тверждающих, что есть серьезные проблемы с про­
фессиональной подготовкой достаточно широкого
круга сотрудников.
При этом выясняется, что при хорошо по­
ставленной системе переподготовки кадров, по­
вышения их квалификации можно было вернуть
в строй активных работников большую часть тех,
кто сегодня так или иначе числится в ’’кадровом
балласте”.

Но дело не только в этом. Учиться надо каждому
человеку, особенно в наше время. Только одни мо­
гут и делают это постоянно сами, другим нужно по­
мочь, создать условия для обновления своих интел­
лектуальных и профессиональных фондов.
Завершая свое выступление, я вновь хотел бы
выразить надежду на то, что и МГИМО, и Академия
вернут себе свой былой авторитет. Я также хотел бы
заверить вас в том, что в Министерстве мы будем
делать все необходимое для этого.
Перестройка - постоянный и непрерывный про­
цесс, и на таких же началах должна строиться еди­
ная и эффективная система подготовки, переподго­
товки и повышения квалификации кадров. Она у нас
пока отлаживается медленно, но я надеюсь, что сегод­
няшнее наше собрание даст ему сильный импульс.
Выступая, я говорил откровенно. Надеюсь и от
вас услышать прямые нелицеприятные высказыва­
ния, но только по существу дела. А существо вот
в чем: мир и безопасность строятся людьми, а люди
для этого готовятся здесь, в этих стенах.
Давайте отвечать на вопрос: как? Давайте вместе
размышлять над тем, как и что нужно сделать, что­
бы уровень их подготовки соответствовал уровню
наших замыслов и дел.

СМОЛЕНСКАЯ-СЕННАЯ ПЛОЩАДЬ, 32/34

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ЗАЯВЛЕНИЯ
ЗАЯВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР
Начиная с 1985 года, как только национальные тех­
нические средства контроля СССР установили факт
деятельности США, ведущей к нарушению положений
Договора по ПРО, — строительство РЛС в районе Туле,
советская сторона неоднократно делала предупрежде­
ния о несоответствии проводимых работ этому дого­
вору, требовала принятия мер по исправлению поло­
жения. Однако США продолжали строительство РЛС
в районе Туле и теперь завершили ее развертывание.
Более того, они приступили к строительству еще од­
ной незаконной аналогичной РЛС в ФайлингдейлзМур (Великобритания).
Серьезную обеспокоенность советской стороны
вызывает и тот факт, что развернутая РЛС в Грен­
ландии и планируемая к развертыванию в Великоб­
ритании являются станциями типа ”Пейв пос”, кото­
рые имеют характеристики, позволяющие им решать
и задачи предупреждения о ракетном нападении,
и потенциально — задачи противоракетной обороны.
Для прикрытия своих противоправных действий
в области ПРО Соединенные Штаты создали ’’пробле­
му” в связи с только еще строящейся в СССР в райо­
не Красноярска РЛС, приписывая ей функции, которы­
ми она в действительности не будет обладать.
Советская сторона обстоятельно разъяснила, что эта
РЛС будет являться станцией слежения за космиче­
скими объектами и таким образом не подпадает под
ограничения Договора по ПРО. В этом США смогут
убедиться с помощью своих национальных техниче­
ских средств, когда РЛС в районе Красноярска начнет
работать на излучение.
Несмотря на это, США стремятся во что бы то ни
стало сохранить вопрос о советской РЛС явно для
отвлечения внимания от своего нарушения Договора
по ПРО.

Радиолокационная станция
в районе Туле
25 июля
Национальные технические средства контроля Со­
ветского Союза зафиксировали постановку на боевое
дежурство новой американской крупной РЛС с фази­
рованной решеткой типа ”Пейв пос” в районе Туле
(Гренландия), которая, как признает и американ­
ская сторона, является станцией предупреждения о
ракетном нападении.
Советский Союз рассматривает эти действия амери­
канской администрации как прямое нарушение бес­
срочного советско-американского Договора об огра­
ничении систем противоракетной обороны (ПРО)
от 1972 года, который является основой для поддер­
жания стратегического баланса, фундаментом для ог­
раничения и сокращения стратегических наступатель­
ных вооружений.
Договором по ПРО развертывание новых РЛС пре­
дупреждения о ракетном нападении строго ограни­
чено периферией национальной территории каждой
стороны. Приводимый Вашингтоном ’’аргумент”, что
это, дескать, лишь модернизация уже имевшейся там
станции, несостоятелен. РЛС в Туле — новая станция
с фазированной решеткой того типа, который не суще­
ствовал на момент заключения договора, заново
построенная вместо старой РЛС, которая такой решет­
ки не имела. И статья VI Договора по ПРО была сфор­
мулирована как раз для того, чтобы такое новое строи­
тельство запретить. Таким образом, развернув указан­
ную РЛС за пределами своей национальной террито­
рии, США совершили явное нарушение Договора
по ПРО.
35

Смоленская-Сенная площадь, 32/34

36

Советский Союз, руководствуясь интересами укреп­
ления Договора по ПРО, делал все возможное, чтобы
найти взаимоприемлемое решение проблемы РЛС. Мы
выражали готовность даже пойти на консервацию
своей РЛС в районе Красноярска, коль скоро она
используется как предлог для выражения сомне­
ний в соблюдении Советским Союзом Договора по
ПРО. Но для этого необходимо, чтобы США то же
самое сделали в отношении указанных американ­
ских РЛС. Однако все наши предложения были
отвергнуты американской стороной. Это свиде­
тельствует о преднамеренности нарушения Соеди­
ненными Штатами своих обязательств по Договору
по ПРО.
Обращает на себя внимание то, что ’’проблема”
РЛС, строящейся в районе Красноярска, была под­
нята администрацией США вслед за объявлением
’’стратегической оборонной инициативы”, цель кото­
рой — создание широкомасштабной системы ПРО
с элементами космического базирования, что в корне
противоречит букве и духу, самой сути Договора
по ПРО.
В действиях США по реализации программы СОИ, в
другой деятельности в области ПРО прослеживается

единая линия, направленная на подрыв Договора
по ПРО, на разрушение установленных им строгих ог­
раничений. Эта же цель явно присутствует в позиции
Соединенных Штатов на переговорах в Женеве, кото­
рая вместо укрепления режима Договора по ПРО
нацелена на то, чтобы уже сейчас легализовать факти­
чески любые работы, в том числе и в космосе, в об­
ласти ПРО (за ширмой специально выдуманного ’’рас­
ширительного” толкования положений договора), а
после 1994 года и вовсе полностью отбросить этот бес­
срочный договор, открыв тем самым новый, косми­
ческий канал гонки стратегических вооружений. Со­
вершенно очевидно явное противоречие такого курса
США согласованной на высшем уровне задаче предот­
вратить гонку вооружений в космосе и прекратить
ее на Земле.
Советский Союз настаивает на том, чтобы Соединен­
ные Штаты незамедлительно приняли меры по исправ­
лению допущенного ими в результате незаконного
развертывания РЛС в Гренландии нарушения Догово­
ра по ПРО — этого ключевого соглашения в области
ограничения стратегических вооружений. Вся ответ­
ственность за негативные последствия совершенного
нарушения ложится на Соединенные Штаты.

ЗАЯВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ МИД СССР
Корейскому полуострову —
безъядерный статус
17 июля
Правительство КНДР предлагает превратить Корей­
ский полуостров в безъядерную, мирную зону и с этой
целью вновь обращается к правительству США и южно­
корейским властям с настойчивым призывом принять
практические меры к тому, чтобы удалить из Южной
Кореи уже имеющееся там американское ядерное
оружие, не допускать размещения на юге новых ядер­
ных средств. Правительство КНДР также считает, что
Япония не должна допускать использования своей
территории в качестве перевалочной базы для реали­
зации ядерных планов США в отношении Корейского
полуострова.
Еще год назад правительство КНДР в односторон­
нем порядке провозгласило отказ от испытания,
производства, ввоза и размещения ядерного оружия
на своей территории, запрещение его транзита через
территорию, воздушное пространство и территориаль­
ные воды республики. Превращение Корейского полу­
острова в зону, свободную от ядерного оружия, было
бы не только весомым вкладом в дело устранения при­
чин напряженности в Корее, но и благотворно сказа­
лось бы на общем политическом климате на Дальнем
Востоке, способствовало бы вовлечению всего района
Азии и Тихого океана в процесс ядерного разору­
жения.

Советский Союз полностью поддерживает предло­
жение КНДР. Если безъядерная мирная зона на Корей­
ском полуострове будет создана, наша страна как
ядерная держава была бы готова со своей стороны
дать необходимые гарантии соблюдения ее статуса.

Япония и СОИ
18 июля

Как стало известно, в ближайшие дни в Вашингтоне
состоится подписание соглашения между Японией и
США об условиях участия японских фирм в американ­
ской программе ’’стратегической оборонной инициати­
вы”. Оно официально закрепляет присоединение Япо­
нии к практическому осуществлению американских
планов милитаризации космического пространства.
Защищая этот шаг, официальные японские круги
приводят доводы о якобы ’’оборонительном” и ’’не­
ядерном” характере СОИ. Хорошо известно, однако,
что американская ’’инициатива” - это обширная воен­
ная программа разработки и развертывания в космо­
се ударного оружия, попытка превратить космическое
пространство в потенциальный театр войны.
Беспочвенны и ссылки на возможность получения
Японией неких ’’технологических преимуществ” от
участия в реализации военных планов США. Опыт
послевоенной истории самой Японии как раз под­
тверждает, что научный потенциал страны развивает­

Вестник Министерства иностранных дел СССР

ся гораздо эффективнее и приносит большую пользу
ее экономике, если он не связан с военными целями.
Очевидно также, что американская сторона явно не
намерена щедро делиться с партнерами потенциаль­
ными достижениями по этой программе разработок.
Таким образом, США получают еще один, и весьма
мощный, рычаг для подчинения развития науки и
техники в Японии своим эгоистическим интересам.
Советская сторона еще в сентябре 1986 года дала
принципиальную оценку принятого в Токио решения
в пользу участия Японии в СОИ как свидетельствую­
щего о дальнейшем вовлечении этой страны в военно­
стратегические планы США и идущего вразрез с заяв­
лениями японского
правительства о готовности
действовать в целях укрепления мира и снижения
международной напряженности.
Достойно сожаления, что японское правительство
не прореагировало на призыв отнестись к вопросу
об участии в СОИ с должным вниманием. Вместо это­
го в Токио сочли необходимым действовать в угоду
требованиям Вашингтона и пойти на практическое при­
соединение к подготовке ’’звездных войн”.
Идя на подписание вышеупомянутого соглашения
с США, Япония принимает на себя немалую часть
ответственности за подхлестывание гонки вооруже­
ний, распространение ее на космическое пространство.

Соблюдать резолюцию Совета Безопасности
ООН по ирано-иракскому конфликту
28 июля

Совет Безопасности ООН потребовал от участников
ирано-иракского конфликта в качестве первого шага

37

к урегулированию немедленно прекратить огонь,
остановить все военные действия на суше, воде и в
воздухе и незамедлительно отвести войска к между­
народно признанным границам.
Совет Безопасности возложил на генерального сек­
ретаря ООН задачу в сотрудничестве со всеми сторо­
нами обеспечить осуществление этой резолюции Совета
и предпринять посреднические усилия с целью до­
стижения всеобъемлющего, справедливого и почет­
ного урегулирования, приемлемого для обеих сто­
рон.
Между тем сообщения из района Персидского за­
лива свидетельствуют о том, что обстановка не разря­
жается. Вашингтон заявляет о намерении закрепить
свое военное присутствие в Персидском заливе на
постоянной основе, рассматривая этот район как сфе­
ру американских ’’жизненных интересов”.
Эти действия США не могут не вызывать тревогу,
поскольку они продолжают предприниматься, несмот­
ря на резолюцию Совета Безопасности ООН по ирано­
иракскому конфликту.
Очевидно, что строгое соблюдение требований Сове­
та Безопасности является непреложной обязанностью
всех государств—членов ООН и уж тем более самих
постоянных членов Совета.
Советское правительство недавно изложило свое
отношение к ирано-иракской войне, к обстановке
в Персидском заливе, высказалось за кардинальные
меры по скорейшему прекращению войны, снижению
военной напряженности в заливе путем вывода оттуда
военных кораблей неприбрежных государств. Совет­
ский Союз будет оказывать необходимое содействие
усилиям, направленным на претворение в жизнь поло­
жений резолюции Совета Безопасности ООН по ирано­
иракскому конфликту.

ДЕНЬ ЗА ДНЕМ

♦

1 июля

Президиум Верховного Совета СССР освободил
т. Никитина Сергея Сергеевича от обязанностей Чрез­
вычайного и Полномочного Посла СССР в Бельгии в
связи с уходом на пенсию.

Э.А. Шеварднадзе и секретарь ЦК КПСС В.А. Мед­
ведев встретились с членом Политбюро ЦК НРПК,
Председателем Совета Министров Народной Республи­
ки Кампучии Хун Сеном, находившимся в СССР на
отдыхе.
Было подтверждено полное единство взглядов по
актуальным проблемам современного положения в ми­
ре. Хун Сен дал высокую оценку ленинской миролю­
бивой внешней политике Советского Союза, нова­
торским инициативам, направленным на создание
всеобъемлющей системы международной безопасно­
сти, в том числе и в Азии. В этой связи он отметил
особое значение выступления М.С. Горбачева во Влади­
востоке 28 июля 1986 года.
При обмене мнениями о положении в Юго-Восточ­
ной Азии с советской стороны было заявлено о неиз­
менной поддержке усилий Кампучии, Вьетнама и Лао­
са по оздоровлению обстановки в этом районе мира
и развитию конструктивного диалога со странами
АСЕАН.
Было отмечено принципиальное значение укрепле­
ния братского союза трех стран Индокитая — важного
фактора сохранения и защиты их независимости и
суверенитета.
Стороны единодушны в том, что кампучийская
проблема должна быть решена в интересах народа
Кампучии с учетом сложившихся в регионе реаль­
ностей. Они считают, что единственно разумный под­
ход — это осуществление политики национального при­
мирения, сотрудничество всех патриотических сил в
интересах восстановления мира в стране, ее дальней­
шего развития и процветания.
Исходя из того, что в настоящее время усилия в
этом направлении активизируются, стороны привет­
ствуют позитивный вклад заинтересованных госу­
дарств в поиск путей кампучийского урегулирова­
ния.

*

Президиум Верховного Совета СССР назначил
т. Соколова Юрия Михайловича Чрезвычайным и Пол­
номочным Послом СССР в Новой Зеландии.
*

Президиум Верховного Совета СССР освободил
т. Быкова Владимира Леонидовича от обязанностей
Чрезвычайного и Полномочного Посла СССР в Новой
Зеландии в связи с переходом на другую работу.

2 июля
Заместитель министра иностранных дел СССР
В.Ф. Петровский и представитель США при ООН в
ранге члена кабинета В. Уолтерс провели консуль­
тации по вопросам деятельности ООН. Были обсуж­
дены вопросы, относящиеся к работе 42-й сессии Ге­
неральной Ассамблеи ООН, предстоящих международ­
ных форумов по проблемам разоружения и Совета
Безопасности ООН, а также другие вопросы, касаю­
щиеся этой международной организации. Консульта­
ции прошли в деловой обстановке.

4 июля

Состоялось собрание актива работников Министер­
ства иностранных дел СССР, на котором были обсуж­
дены задачи МИД СССР и его загранучреждений по
совершенствованию внешнеэкономической работы в
свете решений июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС.
На активе выступили Э.А. Шеварднадзе, заместители
Председателя Совета Министров СССР А.К. Антонов,
В.М. Каменцев, министр внешней торговли СССР
Б.И. Аристов, председатель ГКЭС СССР К.Ф. Катушев,
заместитель председателя ГКНТ СССР К.М. Дюмаев,
послы СССР в ряде стран.
В работе актива приняли участие заведующий отде­
лом ЦК КПСС С.В. Червоненко, ответственные сотруд­
ники аппарата ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ру­
ководящие работники министерств и ведомств.

♦
Президиум Верховного Совета СССР освободил
т. Богданова Феликса Петровича от обязанностей
Чрезвычайного и Полномочного Посла СССР в Бур­
кина-Фасо в связи с переходом на другую работу.
*

Президиум Верховного Совета СССР назначил
т. Богданова Феликса Петровича Чрезвычайным и
Полномочным Послом СССР в Бельгии.
38

Вестник Министерства иностранных дел СССР

39

♦

4—5 июля
Протокольный отдел МИД СССР организовал для
глав дипломатических представительств, аккредито­
ванных в Москве, ознакомительную поездку в Эстон­
скую ССР.

Президиум Верховного Совета СССР освободил
т. Лаврова Владимира Сергеевича от обязанностей
Чрезвычайного и Полномочного Посла СССР в Турец­
кой Республике в связи с уходом на пенсию.
*

6 июля

В МИД СССР послу Великобритании в СССР было
сделано представление в связи с продолжающейся
практикой пособничества английских властей необъ­
явленной войне против народа Афганистана, что ведет
к подрыву процесса национального примирения в
этой стране.

*
В МИД СССР состоялась встреча, посвященная па­
мяти видного советского дипломата Сергея Алексан­
дровича Виноградова (1907-1970 гг.).
Заместитель министра иностранных дел СССР
Л.Ф. Ильичев, ответственные сотрудники министер­
ства, ветераны дипломатической службы выступили
с теплыми воспоминаниями о С.А. Виноградове, ко­
торый прошел путь от рабочего до чрезвычайного и
полномочного посла в таких странах, как Турция,
Франция и Египет.

7 июля
В рамках официального визита в Советский Союз
федерального президента ФРГ Р. фон Вайцзеккера
Э.А. Шеварднадзе встретился с министром иностран­
ных дел ФРГ Г.-Д. Геншером.
Состоялся в духе прямоты и стремления к сближе­
нию взглядов обмен мнениями по широкому кругу
актуальных международных проблем и вопросам
двусторонних отношений.
Министры иностранных дел подписали прото­
кол о введении в действие межправительственно­
го соглашения о научно-техническом сотрудни­
честве.

9 июля
Управление по обслуживанию дипломатического
корпуса организовало для глав дипломатических пред­
ставительств в Москве встречу с министром речного
флота РСФСР Л.В. Багровым.

10 июля
Президиум Верховного Совета СССР назначил
т. Чернышева Альберта Сергеевича Чрезвычайным и
Полномочным Послом СССР в Турецкой Республике.

Из Москвы выехал посол Швейцарии в СССР Карл
Фричи.
13 июля

Э.А.Шеварднадзе принял члена ЦК НДПА, посла
Демократической Республики Афганистан в Совет­
ском Союзе X. Мангала в связи с его окончательным
отъездом на родину.

♦
Первый заместитель министра иностранных дел
СССР А.Г. Ковалев принял посла Ирландии в СССР
Т.О’Салливана в связи с его окончательным отъездом
из Советского Союза.

13—14 июля

Состоялись очередные советско-аргентинские поли­
тические консультации по основным проблемам меж­
дународных отношений, включая вопросы повестки
дня 42-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, и неко­
торым аспектам двустороннего сотрудничества. В кон­
сультациях участвовали: с советской стороны — заме­
стители министра иностранных дел СССР Л.Ф. Ильи­
чев, В.Ф. Петровский, другие ответственные работ­
ники МИД СССР; с аргентинской — госсекретарь
по международным отношениям министерства ино­
странных дел и культа Аргентины X. Сабато, сопро­
вождающие его лица, а также посол Аргентины в СССР
Ф. Браво.
В ходе консультаций было отмечено стремление
участников расширять сотрудничество в продвижении
жизненно важных вопросов современности, в деле
надежного обеспечения международной безопасно­
сти.
X. Сабато был принят первым заместителем мини­
стра иностранных дел СССР Ю.М. Воронцовым.

14 июля

Э.А. Шеварднадзе принял посла ВНР в СССР Шан­
дора Райнаи по его просьбе.
Беседа, в ходе которой обсуждались вопросы
советско-венгерского сотрудничества и международ­
ные проблемы, представляющие взаимный интерес,
прошла в теплой, дружественной обстановке.

Смоленская-Сенная площадь, 32/34

40

♦
Э.А. Шеварднадзе принял посла Китайской Народ­
ной Республики в Советском Союзе Ли Цзэвана в свя­
зи с его окончательным отъездом на родину.
В ходе беседы, прошедшей в дружественной обста­
новке, стороны обменялись мнениями по вопросам
развития двусторонних отношений и по актуальным
международным проблемам.

вета СССР П.Н. Демичев вручил в Кремле nodiy Демо­
кратической Республики Афганистан в СССР X. Ман­
галу орден Дружбы народов.

16 июля

Первый заместитель министра иностранных дел
СССР Ю.М. Воронцов дал завтрак в честь посла Демо­
кратической Республики Афганистан в СССР X. Ман­
гала в связи с его отъездом на родину.

14—15 июля

*

Состоялись советско-мавританские политические
консультации, в которых с советской стороны приня­
ли участие первый заместитель министра иностранных
дел СССР Ю.М. Воронцов и заместитель министра ино­
странных дел СССР В.Ф. Петровский; с мавритан­
ской — генеральный секретарь министерства иностран­
ных дел и сотрудничества Мавритании Б. Алью Ибра.

Состоялись беседы первого заместителя министра
иностранных дел СССР А.Г. Ковалева и председателя
Комиссии СССР по делам ЮНЕСКО, заместителя ми­
нистра иностранных дел СССР А.Л. Адамишина с пред­
седателем Португальской национальной комиссии по
делам ЮНЕСКО В.Са Машаду. Были обсуждены вопро­
сы, связанные с участием обеих стран в деятельности
ЮНЕСКО.

*

15 июля

В Москве состоялось совещание министров ино­
странных дел союзных республик. На совещании бы­
ли обсуждены задачи совершенствования деятельно­
сти министерств иностранных дел, дальнейшей активи­
зации их участия в реализации внешнеполитической
программы КПСС и Советского правительства в свете
решений июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС.
Об опыте работы рассказали министры иностранных
дел: РСФСР — В.М. Виноградов, Украинской ССР —
В.А. Кравец, Белорусской ССР — А.Е. Гуринович,
Узбекской ССР - С.К. Курбонов, Казахской ССР М.И. Исиналиев, Грузинской ССР — Г.Д. Джавахиш­
вили, Азербайджанской ССР — Э.М. Кафарова, Литов­
ской ССР — В.М. Зенкевичюс, Молдавской ССР —
П.В. Комендант, Киргизской ССР — Р.И. Отунбаева,
Таджикской ССР — У.Г. Усманов, Армянской ССР —
А.А. Мкртчян, Туркменской ССР — Р.А. Базарова,
Эстонской ССР — А.К. Грен, заместитель министра
иностранных дел Латвийской ССР Н.В. Нейланд. В
обсуждении участвовали также заместитель министра
иностранных дел СССР В.М. Никифоров, ректор Ди­
пломатической академии МИД СССР О.Г. Пересыпкин,
начальник Консульского управления МИД СССР
В.П. Вдовин, руководитель Научно-координационного
центра МИД СССР В.В. Шустов.
Перед участниками совещания выступил Э.А. Ше­
варднадзе.
В работе совещания приняли участие заведующий
отделом ЦК КПСС С.В. Червоненко, заместители ми­
нистра иностранных дел СССР, ответственные сотруд­
ники ЦК КПСС и МИД СССР.

♦
Кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС, первый
заместитель Председателя Президиума Верховного Со­

Из Москвы выехал посол Китайской Народной Рес­
публики в СССР Ли Цзэван.

17 июля
Э.А. Шеварднадзе принял прибывшего в Совет­
ский Союз представителя Исламской Республики Иран,
заместителя министра иностранных дел ИРИ М. Ларид­
жани.
Состоялся обстоятельный обмен мнениями по во­
просам двусторонних отношений, а также по между­
народным и региональным проблемам, представляю­
щим взаимный интерес.
Э.А. Шеварднадзе сказал, что Советский Союз
выступает за добрососедство с Ираном, за развитие
советско-иранских отношений на прочной и стабиль­
ной основе, за закрепление наметившихся в них пози­
тивных тенденций.
М. Лариджани заявил со своей стороны о желании
иранского руководства развивать с Советским Сою­
зом отношения добрососедства и сотрудничества.
С советской стороны была подтверждена принци­
пиальная позиция СССР в пользу незамедлительного
прекращения кровопролитной ирано-иракской войны
и политического урегулирования конфликта мирным
путем, за столом переговоров.
Была высказана взаимная обеспокоенность по по­
воду эскалации военной активности США в зоне Пер­
сидского залива, которая может лишь привести к рас­
ширению конфликта.
Э.А.Шеварднадзе указал на важное значение для
нормализации обстановки в Персидском заливе совет­
ского предложения о скорейшем выводе из него всех
военных кораблей государств, не относящихся к это­
му району.

41

Вестник Министерства иностранных дел СССР

♦
Заместитель министра иностранных дел СССР
В.Ф. Петровский и посол Иракской Республики в
СССР Саад А. Фейсал обменялись грамотами о рати­
фикации соглашения о развитии экономического и
технического сотрудничества и торговли между прави­
тельством Союза Советских Социалистических Рес­
публик и правительством Иракской Республики на
пятилетний период, подписанного в Багдаде 20 мая
1986 года.
♦

Президиум Верховного Совета СССР назначил
т. Николаенко Валерия Дмитриевича Чрезвычайным и
Полномочным Послом СССР в Республике Колумбии.

*
Президиум Верховного Совета СССР освободил
т. Романова Леонида Михайловича от обязанностей
Чрезвычайного и Полномочного Посла СССР в Рес­
публике Колумбии в связи с переходом на другую
работу.

20 июля

Президиум Верховного Совета СССР назначил
т. Дрюкова Анатолия Матвеевича Чрезвычайным и
Полномочным Послом СССР в Республике Сингапур.

*
Из Москвы выехал посол Ирландии в СССР Тайг
О’Салливан.

21 июля

Заместитель министра иностранных дел СССР
В.Ф. Петровский принял для беседы генерального ди­
ректора Управления международных организаций и
конференций МИД Испании Х.М. Кабреро, прибывше­
го в Москву для участия в состоявшихся в МИД СССР
22—23 июля советско-испанских консультациях по во­
просам предстоящей 42-й сессии Генеральной Ассам­
блеи ООН и другим международным проблемам.

24 июля
Э.А. Шеварднадзе принял посла ЧССР в СССР И. Ржегоржека по его просьбе. В ходе беседы, прошедшей
в атмосфере сердечности и полного взаимопонима­
ния, были обсуждены вопросы дальнейшего углубле­
ния советско-чехословацкого сотрудничества, внедре­
ния новых, прогрессивных форм экономического взаи­
модействия.
В ходе обсуждения положения в Европе с обеих
сторон была выражена глубокая обеспокоенность по­
зицией, занятой США и ФРГ в отношении ракет ”Першинг-lA”. Подчеркнуто, что намерение сохранить в
Европе американские ядерные боеголовки, предназна­
ченные для ракет ’’Першинг-1 А”, в корне противоре­
чит задаче ликвидации РСД и ОТР, которую разделя­
ет, судя по ее заявлениям, американская сторона.
Состоялся обмен мнениями также по другим акту­
альным международным проблемам. С чехословац­
кой стороны была высказана полная поддержка новых
советских внешнеполитических инициатив.

*
Э.А. Шеварднадзе принял посла Великобритании в
Москве Б. Картледжа по его просьбе. Посол передал
личное послание Премьер-министра Великобритании
М. Тэтчер Генеральному секретарю ЦК КПСС М.С. Гор­
бачеву. В ходе состоявшегося затем обмена мнения­
ми по узловым международным проблемам были
обсуждены перспективы достижения соглашения о
ликвидации ядерных ракет средней дальности и опера­
тивно-тактических ракет на советско-американских
переговорах в Женеве. Э.А. Шеварднадзе отметил, что
новое советское предложение, открывающее дорогу
к глобальному запрету этих вооружений, создает хо­
рошие возможности в сжатые сроки завершить работу
над проектом соответствующего договора.
В этой связи была подчеркнута необходимость
физической ликвидации с обеих сторон всех соответ­
ствующих ракет и боеголовок, включая американские
ядерные боеголовки к оперативно-тактическим раке­
там ”Першинг-1А”, принадлежащим ФРГ. Должен
быть обеспечен надежный контроль за уничтожением
РСД и ОТР, а также их боеголовок.
В ходе беседы были затронуты некоторые регио­
нальные проблемы, а также вопросы двусторонних
отношений, представляющие взаимный интерес.

25 июля

22 июля

Состоялась беседа заместителя министра иностран­
ных дел СССР В.Ф. Петровского с генеральным секрета­
рем международной морской организации Ч.П. Шриваставой. Были обсуждены вопросы деятельности орга­
низации по углублению взаимовыгодного сотрудни­
чества и взаимодействия государств в области морско­
го судоходства.

Э.А. Шеварднадзе принял члена ЦК КПВ, посла Со­
циалистической Республики Вьетнам в Советском
Союзе Нгуен Мань Кама по его просьбе.
В беседе, прошедшей в сердечной обстановке, с
обеих сторон было выражено удовлетворение неук­
лонно развивающимся советско-вьетнамским сотруд­
ничеством во всех областях, крепнущим взаимодей­
ствием двух стран на международной арене.

42

Смоленская-Сенная площадь, 32/34

От имени руководства Вьетнама посол горячо при­
ветствовал новые предложения, выдвинутые Гене­
ральным секретарем ЦК КПСС М.С. Горбачевым в
ответах на вопросы индонезийской газеты ’’Мердека”.
Было заявлено, что Социалистическая Республика
Вьетнам окажет широкую поддержку советским ини­
циативам.

26 июля

МИД СССР и МИД Республики Мальта обменялись
поздравительными телеграммами по случаю 20-й го­
довщины установления дипломатических отношений
между двумя государствами.

*
В Москву прибыл посол Демократической Респуб­
лики Афганистан в СССР Мухаммедулла Сафи.
27 июля

Протокольный отдел МИД СССР организовал для
глав дипломатических представительств в Москве
встречу с первым заместителем Председателя Совета
Министров СССР, председателем Госагропрома СССР
В.С. Мураховским на тему ’’Развитие агропромышлен­
ного комплекса СССР в свете решений XXVII съезда
КПСС”.

*
В МИД СССР временному поверенному в делах
Норвегии в СССР был заявлен решительный протест
в связи с необоснованным и провокационным реше­
нием норвежских властей о высылке из страны неко­
торых советских представителей.

27—30 июля

В Москве состоялся очередной раунд советско-аме­
риканских консультаций по вопросам нераспростра­
нения ядерного оружия. На консультациях был об­
сужден широкий круг проблем, связанных с укреп­
лением международного режима нераспространения
ядерного оружия и его основы — Договора о нерас­
пространении ядерного оружия, безопасным развитием
ядерной энергетики, а также повышением авторитета и
потенциала Международного агентства по атомной
энергии.
Консультации прошли в деловой и конструктивной
атмосфере.
Советскую делегацию на консультациях возглавлял
председатель Государственного комитета по исполь­
зованию атомной энергии СССР А.М. Петросьянц,
американскую - посол по особым поручениям Р. Кен­
неди.

Глава американской делегации был принят для бе­
седы заместителем министра иностранных дел СССР
В.Ф. Петровским.

28 июля
Заместитель министра иностранных дел СССР
И.А. Рогачев принял делегацию Партии демократи­
ческого социализма Японии во главе с председателем
ЦИК партии, депутатом палаты представителей пар­
ламента Японии Сабуро Цукамото, находившуюся
в Советском Союзе по приглашению ЦК КПСС.
В ходе беседы были обсуждены некоторые акту­
альные международные проблемы, в том числе касаю­
щиеся азиатско-тихоокеанского региона, а также во­
просы советско-японских отношений. С. Цукамото
положительно оценил выступление Генерального се­
кретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева во Владивостоке
в июле 1986 года. Японский народ, заявил он, горячо
приветствует новую советскую инициативу в области
ядерного разоружения, выдвинутую высшим совет­
ским руководителем в интервью индонезийской га­
зете ’’Мердека”.

28—30 июля

В МИД СССР состоялись советско-греческие кон­
сультации по широкому кругу международных воп­
росов, проблемам деятельности ООН.
В ходе консультаций обсуждены, в частности, воп­
росы повестки дня предстоящей 42-й сессии Генераль­
ной Ассамблеи ООН. Греческая делегация высказалась
в поддержку инициативы, выдвинутой СССР и други­
ми социалистическими странами, о развертывании ши­
рокого международного диалога по формированию
всеобъемлющей системы международного мира и бе­
зопасности.
С советской стороны была высоко оценена роль
политики Греции как позитивного фактора в оздо­
ровлении международного климата, в борьбе за устра­
нение ядерной угрозы.
Греческая делегация во главе с директором де­
партамента международных организаций и конфе­
ренций А. Метаксасом была принята заместителем
министра иностранных дел СССР В.Ф. Петровским.
Консультации прошли продуктивно, в деловой, кон­
структивной атмосфере.

30 июля

В рамках официального визита в Советский Союз
Премьер-министра Малайзии Махатхира Мохамада со­
стоялась встреча Э.А. Шеварднадзе с министром ино­
странных дел Малайзии Абу Хассан Омаром.
Был проведен откровенный, конструктивный и взаимополезный обмен мнениями по широкому кругу
вопросов, имеющих важное значение для обеспечения

Вестник Министерства иностранных дел СССР

стабильного развития советско-малайзийских отноше­
ний, оздоровления международной обстановки.
Особое внимание в ходе беседы министры уделили
обсуждению ситуации в азиатско-тихоокеанском ре­
гионе, в том числе в Юго-Восточной Азии, поискам
путей урегулирования существующих там конфликт­
ных ситуаций, в частности вокруг Кампучии, налажи­
ванию широкого взаимовыгодного сотрудничества
всех государств этого района.
С обеих сторон были высказаны аргументы в пользу
превращения Юго-Восточной Азии в зону мира, а в
перспективе - в безъядерную зону.
Э.А. Шеварднадзе передал министру иностранных
дел Малайзии приглашение посетить Советский Союз с
официальным визитом. Приглашение было с благодар­
ностью принято.

31 июля
Э.А. Шеварднадзе принял посла Демократической
Республики Афганистан в СССР Мухаммедуллу Сафи
в связи с предстоящим вручением им верительных
грамот.
В ходе беседы, проходившей в сердечной, това­
рищеской атмосфере, с обеих сторон была дана высо­

43

кая оценка состоянию советско-афганских отношений,
которые неуклонно развиваются и укрепляются. Эти
отношения, как отмечалось во время недавней встречи
М.С. Горбачева с Генеральным секретарем ЦК НДПА
Наджибом, будут и впредь углубляться, обогащаться
новыми формами и направлениями.
Было подтверждено важное значение новых кон­
структивных шагов, предпринимаемых афганским ру­
ководством на втором этапе политики национального
примирения в Афганистане. Эта политика привлекает
на свою сторону все новые слои и группы афганского
населения, прочно вошла в жизнь сегодняшнего Афга­
нистана. Все более ощутимым и реальным становится
и достижение политического урегулирования положе­
ния вокруг Афганистана, которое вступает сейчас в
решающую стадию.
На фоне процессов национального примирения, по­
литического урегулирования ясно видно, кто является
истинным патриотом, искренним другом Афганистана,
а кто препятствует прекращению кровопролития, уста­
новлению на афганской земле мира и согласия.
Во время беседы обсуждались вопросы дальнейше­
го повышения эффективности советско-афганского
экономического сотрудничества, прежде всего в тех
сферах, которые приобретают приоритетное значение
в условиях национального примирения.

КОНСУЛЬТАЦИИ ЗА РУБЕЖОМ

кращению вооруженных сил и обычных вооружений
в Европе от Атлантики до Урала.

2—3 июля
Заместитель министра иностранных дел СССР
А.Л. Адамишин и помощник госсекретаря США по
африканским делам Ч. Крокер, продолжая сложив­
шуюся практику, провели в Лондоне деловой обмен
мнениями о положении на Юге Африки и в других
частях континента.

21—23 июля
Посол по особым поручениям МИД СССР М.Д. Сы­
тенко провел в Каире консультации с первым замести­
телем министра иностранных дел, начальником поли­
тической канцелярии президента АРЕ Усамой эль-Ба­
зом и другими ответственными работниками МИД АРЕ
относительно повестки дня предстоящей сессии Гене­
ральной Ассамблеи ООН. В ходе бесед были также за­
тронуты вопросы, касающиеся ближневосточного уре­
гулирования, ирано-иракского конфликта и двусто­
ронних советско-египетских отношений.

6—7 июля
В Женеве состоялся очередной советско-американ­
ский обмен мнениями по вопросам положения на
Ближнем Востоке на уровне экспертов.
Советскую сторону представлял член коллегии, на­
чальник Управления стран Ближнего Востока и Север­
ной Африки МИД СССР В.П. Поляков, американ­
скую — заместитель госсекретаря США по делам Ближ­
него Востока и Южной Азии Р. Мэрфи.
В центре обсуждения были вопросы урегулирова­
ния арабо-израильского конфликта и прекращения
ирано-иракской войны.

31 июля
Находившийся в Багдаде первый заместитель ми­
нистра иностранных дел СССР Ю.М. Воронцов имел
встречу с членом Совета революционного командова­
ния, заместителем премьер-министра, министром ино­
странных дел Ирака Т. Азизом.
В ходе беседы, проходившей в теплой, дружест­
венной атмосфере, основное внимание было уделено
рассмотрению нынешней ситуации в ирано-иракском
конфликте. Стороны отметили, что единогласно приня­
тая 20 июля с.г. резолюция Совета Безопасности ООН
положила начало для движения в направлении скорей­
шего прекращения войны и политического урегулиро­
вания всех спорных проблем между Ираном и Ираком
на справедливых началах и с учетом их законных ин­
тересов. Была выражена поддержка важной посред­
нической миссии генерального секретаря ООН, под­
черкнута необходимость создания благоприятных ус­
ловий для ее успешного осуществления. Этому
способствовало бы и проявление всеми государст­
вами максимальной сдержанности, их отказ от лю­
бых действий, ведущих к усилению конфронтации,
расширению рамок войны. В контексте усилий,
направленных на развязку ирано-иракского конф­
ликта и общее оздоровление обстановки в регио­
не, затрагивались меры, которые могли бы сни­
зить накал напряженности в Персидском заливе.
Отсутствие в течение последнего времени воен­
ных акций в данном регионе создает для этого хоро­
шую основу.

6—9 июля

В Софии проходило совещание представителей ми­
нистерств иностранных дел социалистических стран в
связи с подготовкой к очередной, 42-й сессии Ге­
неральной Ассамблеи ООН, и в частности предстоя­
щим обсуждением вопроса о создании всеобъем­
лющей системы международного мира и безопас­
ности.
В совещании приняли участие заместители ми­
нистров иностранных дел Белорусской ССР, НРБ,
ВНР, СРВ, ГДР, КНДР, Кубы, ЛНДР, МНР, ПНР,
СРР, СССР, Украинской ССР, ЧССР, а также пред­
ставители СЭВ.
Участников встречи принял министр иностранных
дел НРБ П. Младенов.
14 июля

В Вене состоялась очередная встреча в рамках кон­
сультаций представителей государств — участников Вар­
шавского Договора и НАТО по вопросам, связанным
с выработкой мандата будущих переговоров по со­
44

В ПРЕСС-ЦЕНТРЕ МИД СССР

ОТ ТЫСЯЧ - ЧЕРЕЗ 600 - К НУЛЮ

Пресс-конференция в связи с выходом
исследования Комитета советских ученых
в защиту мира, против ядерной угрозы
’’Стратегическая стабильность в условиях
радикальных сокращений
ядерных вооружений”.
24 июня 1987 г.

климатических последствий ядерной войны. Затем
был цикл исследований, посвященный проблеме
влияния космической противоракетной системы на
стратегическую стабильность, на процесс гонки во­
оружений. Постановка многих из этих вопросов воз­
никла в кругу самих ученых, среди научной обществен­
ности. Вопрос о взаимодействии и связях между
противоракетной обороной (ПРО) и стратегическими
наступательными вооружениями - это старый вопрос.
Он возник, как вы знаете, еще в конце 50 — начале 60-х
годов, хотя в то время речь шла не о космических
эшелонах ПРО, а о средствах наземного базирования.
И тогда же появились первые исследования, оценки
ученых, которые показали, что сочетание стратегиче­
ских наступательных вооружений и систем ПРО тер­
ритории страны ведет к крайней нестабильности,
которая в конце концов в качестве результата вы­
даст на-гора неограниченную, ничем не лимитирован­
ную гонку наступательного оружия и противоракет­
ных систем. И когда понимание этого проникло в сре­
ду политических руководителей, военных, диплома­
тов, именно тогда были заложены основы советскоамериканского соглашения, подписанного в 1972
году, — Договора об ограничении систем ПРО. И
естественно, что ученые через определенное коли­
чество лет, когда встала проблема СОИ, активно
занялись ей и получили в ходе исследований в разных
странах сходные результаты. Ученые в подавляю­
щем большинстве оказались единодушны.
Главной проблемой, которая обсуждается в нашем
новом докладе, является разработка системных, науч­
ных основ концепции перехода к безъядерному миру.
Эта концепция была выдвинута 15 января прошлого
года М.С. Горбачевым. Как составной элемент этой
концепции фигурировали те этапы, о которых уже
идет речь на конкретных переговорах в течение по­
следних лет, — это ракеты средней дальности, сокра­
щения на 50% стратегических наступательных воору­

Пресс-конференцию проводил Г.И. Герасимов. От Комитета
советских ученых участвовали: академик Р.З. Сагдеев, профес­
сор, докт. ист. наук А.А. Кокошин, докт. ист. наук А.Г. Арба­
тов, канд. техн, наук А.А. Васильев

Г.И. Герасимов напомнил о многочисленных совет­
ских мирных инициативах. Мир нуждается в политике
реальных дел и продуманных предложении на тему
о том, как устранить ядерную угрозу. Сегодня мы
предлагаем вашему вниманию доклад Комитета совет­
ских ученых в защиту мира, против ядерной угрозы,
который называется ’’Стратегическая стабильность
в условиях радикальных сокращений ядерных воору­
жений”. Некоторое время назад этот доклад вышел
на русском языке, а сейчас мы получили английское
издание. У этого доклада есть достоинства. Крат­
кость - у него без библиографии 44 страницы, а также
смелость мысли. На мой взгляд, смелость вполне
обоснованная и рассчитанная. Ну а каковы эти сме­
лые мысли, об этом нам расскажут члены авторского
коллектива этого доклада, которые сейчас встречают­
ся с вами: Р.З. Сагдеев — директор Института косми­
ческих исследований АН СССР, заместитель председа­
теля Комитета советских ученых в защиту мира, про­
тив ядерной угрозы, академик; А.А. Кокошин — за­
меститель директора Института США и Канады
АН СССР, заместитель председателя этого Комитета,
профессор; А.Г. Арбатов — заведующий отделом
проблем разоружения и международной безопасности
ИМЭМО АН СССР, член этого Комитета, доктор исто­
рических наук; А.А. Васильев - заведующий отделом
военно-политических исследований Института США
и Канады АН СССР, тоже член этого Комитета, кан­
дидат технических наук.
Р.З. Сагдеев. Комитет советских ученых работает
уже немногим больше четырех лет, и мы имели здесь
возможность рассказывать о наших разработках,
прежде всего посвященных проблеме глобальных
45

46

В Пресс-центре МИД СССР

жений, предотвращение выноса гонки вооружений
в космическое пространство. И наконец, очень важ­
ный этап, который был концептуально намечен, —
это заключительный этап, в котором должны участво­
вать все ядерные державы, выход на ’’нуль”, на ядерный ’’нуль”. Я должен сказать, что здесь, наверное,
роль ученых прежде всего состояла в том, чтобы
вместе с общей концепцией нового мышления идею
о необходимости и возможности ядерного разоруже­
ния донести до широких масс. К сожалению, на Западе
есть государственные деятели, считающие, что жить
с ядерным оружием - это значит иметь ’’страховой
полис” против войны. Мы живем в мире сверхслож­
ных больших систем. Это вероятностный мир. В нем
невозможно избежать случайностей. Есть только один
’’страховой полис” как от преднамеренного, так и
от случайного, несанкционированного возникнове­
ния ядерной войны - это переход к безъядерному
миру. И вот мы поставили для нашего исследования
следующую задачу. Каковы должны быть условия
обеспечения устойчивости военностратегического рав­
новесия на каждом этапе радикальных сокращений
ядерных вооружений? Очень важную роль играет
здесь та промежуточная конфигурация ядерных сил
и средств сторон, которая в дискуссиях последних
лет условно получила название сил минимального
сдерживания. Мы будем говорить о том, как научно
сформулировать задачу о поисках такой стратегически
устойчивой конфигурации, которая бы минимизиро­
вала риск возникновения ядерного конфликта даже
в самых тяжелых кризисных ситуациях. Этот вопрос
стал предметом очень серьезного обсуждения среди
физиков, политологов, психологов, специалистов по
системному анализу. Наш вариант, который вам
сегодня будет представлен, предполагает, что можно
перейти к такой устойчивой конфигурации, и мы
готовы показать, каким образом достичь этой устой­
чивой конфигурации. Но я хотел бы попросить про­
фессора Кокошина рассказать немного о тех сцена­
риях, которые анализировались, в том числе разы­
грывались на компьютерах, об исходных предполо­
жениях, которые были заложены, и о результатах.
А.А. Кокошин. Одной из исходных точек нашего
анализа было представление о том, что в последнее
время на наших глазах понятия ’’военно-стратеги­
ческое равновесие” (или паритет) и ’’стратегическая
стабильность” (или, как мы еще говорим, устой­
чивость военно-стратегического равновесия) начали
все дальше расходиться. И на XXVII съезде нашей
партии было зафиксировано фундаментальное поло­
жение о том, что может в перспективе наступить
такое состояние, когда даже сохранение военно­
стратегического равновесия не будет уже служить
фактором сдерживания войны. Мы наблюдаем, что,
реагируя на раскручивание гонки вооружений со сто­
роны США, Советский Союз вынужден принимать
меры по восстановлению равновесия, но каждый
раз это равновесие восстанавливается на все более
высоком и менее устойчивом уровне. И в принципе
можно в перспективе представить себе ситуацию,

когда будет сохраняться равновесие, паритет, но
устойчивость этого равновесия будет минимальной,
и тем самым будет весьма велика угроза возникно­
вения войны. Причем можно себе представить гипо­
тетически ситуацию, когда даже при сокращении
ядерных арсеналов, если при этом не будет соблю­
даться целый ряд условий, о которых говорится
в нашем исследовании, устойчивость военно-стра­
тегического равновесия будет меньше, чем на сегод­
няшний день.
В результате исследований, проводившихся нашей
рабочей группой в Комитете советских ученых при­
мерно на протяжении четырех лет, мы сформулиро­
вали следующие условия соблюдения устойчивости
военно-стратегического равновесия, которые, как
мы считаем, необходимы на всех этапах ядерного
разоружения.
Первое. Политическая и военно-стратегическая об­
становка такова, что у каждой из сторон отсутствуют
стимулы для применения ядерного оружия первой.
Ответные действия стороны, подвергшейся агрессии,
исключают возможность рационального использова­
ния результатов первого удара.
Второе. Ни одна из сторон не обладает возмож­
ностью обезоруживающего первого удара. В любом
варианте нападения у стороны, подвергшейся агрес­
сии, сохраняется потенциал для нанесения агрессору
неприемлемого и сопоставимого ущерба.
Третье. Отсутствуют условия для несанкциониро­
ванного и случайного применения ядерного оружия,
что, в свою очередь, предполагает наличие у сторон
надежных и выживаемых систем управления, связи,
систем предупреждения о ракетном нападении.
Далее мы исследовали условия обеспечения стра­
тегического равновесия при 50-процентном сокра­
щении стратегических ядерных арсеналов сторон,
при 7 5-процентном сокращении и при 95-процентном
сокращении от нынешнего уровня. При этом мы при­
нимали, конечно, во внимание и ядерный арсенал
так называемых третьих ядерных держав, и в нашем
исследовании предполагалось, что на этапе начала
75-процентного сокращения другие ядерные дер­
жавы, наряду с США и Советским Союзом, подклю­
чатся к этому процессу и начнут пропорционально,
примерно теми же темпами снижать свои ядерные
арсеналы. Пожалуй, наиболее важной частью нашего
исследования было определение условий стратеги­
ческой стабильности и потенциально наиболее устой­
чивой конфигурации стратегических сил сторон на
уровне 95-процентных сокращений ядерных арсе­
налов.
На данном уровне мы предполагаем, что в основ­
ном сохранятся только системы межконтиненталь­
ной дальности у Советского Союза и США, и о них
пойдет речь. Будет все более важную роль играть
фактор сопоставимости по тактико-техническим ха­
рактеристикам тех сил, которые остаются у обеих
сторон, для повышения степени определенности в
оценке этого баланса, а повышение степени опреде­
ленности по ряду параметров — это важный фактор

Вестник Министерства иностранных дел СССР

укрепления стабильности. В результате последова­
тельного просчета на специально созданных в ходе
исследования компьютерных моделях целой серии
вариантов мы пришли к выводу, что наиболее ста­
бильной конфигурацией была бы такая, при которой
у каждой из сторон имелось бы по 500—600 легких
моноблочных межконтинентальных баллистических ра­
кет (МБР) с подвижным стартом. При этом полностью
были бы ликвидированы все другие виды ядерного
оружия и его носители.
Когда мы дискутировали по этим проблемам с на­
шими коллегами из США, из других стран, то вставал
вопрос, почему были выбраны в качестве основы вот
такой потенциальной будущей конфигурации страте­
гических сил сторон накануне перехода к полному
’’нулю” именно мобильные МБР наземного базирова­
ния. Для этого у нас есть основания, базирующиеся
на результатах системного анализа тактико-техниче­
ских характеристик различных видов ядерных воору­
жений на основе изложенных принципов стратеги­
ческой стабильности. У МБР есть вполне очевидные
преимущества перед баллистическими ракетами под­
водных лодок. С МБР может осуществляться гораздо
более надежная связь, она при этом носит стабиль­
ный двусторонний характер, тем самым снижается
возможность случайного непреднамеренного пуска
и случайного возникновения ядерной войны в резуль­
тате технической неисправности, ошибки. В отличие
от баллистических ракет подводных лодок, МБР
могут быть запущены по относительно предсказуе­
мым траекториям. Это упрощает для обеих сторон
задачу предупреждения о ракетном нападении, что
тоже, соответственно, делает обстановку более про­
гнозируемой и устойчивой. В отличие от тяжелых
бомбардировщиков—носителей стратегического ору­
жия, МБР не могут быть вовлечены в локальный ядерный конфликт, в локальный вооруженный конфликт,
что тоже делает их в этом отношении более надежным
средством, то есть за счет их наличия не перебрасы­
вается мостик между неядерным и ядерным конф­
ликтом.
Перевод наземного компонента стратегических сил
сторон на подвижные старты делает его куда более
выживаемым, неуязвимым, и возможность первого,
разоружающего удара практически исключается при
соблюдении ряда технических условий, которые тоже
рассматривались в нашем исследовании.
• И последнее. Когда мы представляли себе ситуа­
цию на этапах ниже 500—600 ядерных моноблочных
легких МБР, то обнаружилось, что дальше начинается
этап, связанный с рядом дополнительных неопреде­
ленностей с точки зрения стратегического анализа.
И наше предложение состоит в том, чтобы после этого
этапа в предельно сжатые сроки, конечно, при соблю­
дении соответствующих политических условий и отра­
ботке всех необходимых процедур, которые будут
созданы на предыдущем этапе, добиться полной лик­
видации ядерного оружия. По нашим подсчетам,
технические и промышленные возможности для такой
ликвидации к этому моменту уже будут созданы,

47

если мы пройдем предшествующие этапы сокраще­
ний, которые тоже просчитаны в нашем исследовании.
Были даны ответы на вопросы журналистов.
Вопрос. Западные специалисты-аналитики, которые
ознакомились с этим докладом, утверждают, что при
сокращении до уровня только мобильных ракет
наземного базирования СССР получит преимущество,
поскольку у него обширная территория, есть неосвоен­
ные районы, где такие ракеты легче спрятать. Как Вы
это прокомментируете? (Корреспондент журнала
”Ю.С. нъюс эндуорлд рипорт”, США)
А.Г. Арбатов. Мне кажется, что такого преимуще­
ства реально у Советского Союза не будет, потому
что речь идет о сравнительно небольших силах. Что
касается территорий, на которых они могут быть
развернуты, то Соединенные Штаты ведь независимо
ни от чего планируют сейчас такого рода системы
оружия в виде системы ’’Миджитмен”, которая долж­
на насчитывать от 600 до 1000 ракет. Кроме того,
неуязвимость этих систем оружия будет состоять
не в том, что они будут спрятаны где-то, а в том,
что они будут мобильны. Вы можете периодически
с помощью спутников обозревать эти системы, под­
считывать их количество, чтобы быть уверенными,
что ни одна сторона не нарушает соглашения. Но вы
не сможете сразу же зафиксировать местоположение
одновременно всех таких ракет, чтобы можно было
тут же их уничтожить одним ударом. Их неуязвимость
не в том, что их будут маскировать, прятать, а в том,
что они будут мобильны. Если бы вы хотели нанести
внезапный удар, то вы должны были бы считаться
с тем, что с момента получения последней информа­
ции о местоположении тех ракет уже прошло какое-то
время. Ракеты за это время переместились бы на зна­
чительное расстояние. Вам нужно было бы накрывать
очень большие площади, чтобы наверняка их поразить,
а у вас для этого не хватит собственных боеголовок,
потому что обе стороны ограничены равным потйлком.
Вопрос. Не очень давно мы еще слушали такие
мнения даже, по-моему, с этой трибуны, что МБР мо­
бильного базирования подрывают стратегическую ста­
бильность, скажем, ракет типа ’’Миджитмен”. А в Аме­
рике говорили, что советская мобильная СС-Х-24 так­
же подрывает доверие и стратегическую стабильность.
Могли бы Вы изложить более подробно, в чем преиму­
щество этих 600 ракет, о которых идет речь в вашем
исследовании? Это первое. Второе. Возможно ли тех­
нически на теперешнем этапе при случайном старте
прервать полет межконтинентальной ракеты? (Кор­
респондент Венгерского телевидения)
Р.З. Сагдеев. Я не слышал заявлений с нашей сторо­
ны о том, что в принципе МБР с подвижным стартом дестабилизирующее оружие. В нашем исследовании
речь идет об оптимальной структуре будущего, когда
будут иметься с двух сторон только моноблочные
ракеты с подвижным стартом. У каждой из сторон
будет равное количество боеголовок и равное коли­
чество носителей, что резко снижает для каждой из
сторон возможность поражения стратегических сил
теми наличными средствами, которые у нее есть.

48

В Пресс-центре МИД СССР

Мобильность в данном случае повышает неуязвимость
сил каждой из сторон. И это полностью соответствует
тем принципам взаимной безопасности, которые мы
сейчас активно продвигаем вперед. Принципам, в соот­
ветствии с которыми мы также должны быть озабо­
чены американской безопасностью, как они должны
быть озабочены нашей. И тем, чтобы ни у одной из
сторон не возникало даже воображаемых страхов
за свою безопасность. Вот для этого мы и предла­
гаем такой вариант, когда в структуре сил сторон
были бы предельно неуязвимые средства: одним
из страхующих элементов этого выступает мобиль­
ность.
А.А. Васильев. Теперь ответ на второй вопрос.
Можно ли уничтожить ракету, которая уже запу­
щена? В данном исследовании речь идет о том, чтобы
избавиться от стимула для совершения первого уда­
ра, - даже в случае, если возникает значительная
политическая напряженность. В данной работе пред­
полагается, следовательно, что опасности запуска
ракеты для нанесения первого удара практически
не будет. Разумеется, такое положение не исклю­
чает — и Роальд Зиннурович об этом уже говорил —
возможность несанкционированного, случайного за­
пуска или какого-то акта со стороны третьих сторон.
В данном случае теоретически можно себе предста­
вить такую ситуацию, что по мере повышения дове­
рия, по мере выхода на такие высокие уровни сокра­
щения можно будет подойти к такой ситуации, когда
будут приняты дополнительные меры на случай не­
санкционированных пусков ракет.
А.А. Кокошин. В одном из наших предыдущих
исследований мы рассматривали вопрос о том, что
в принципе можно использовать устройства, которые
и на боевых ракетах позволяли бы в случае их не­
санкционированного пуска производить их ликви­
дацию или даже самоликвидацию. Это вопрос очень
непростой. На него пока окончательного ответа нет.
Некоторые аспекты его рассмотрены в нашей книге,
которая завершила соответствующий цикл исследо­
ваний ’’Космическое оружие: дилеммы безопасности”.
Дальше мы будем его исследовать в рамках темы
’’стратегическая стабильность”.
А.Г. Арбатов. Я бы хотел пару слов добавить по
первому вопросу. Относительно критики, которая
была в адрес программы американской МБР ”Миджитмен”. Видите ли, каждую систему оружия нужно
обязательно рассматривать в соответствующем кон­
тексте для того, чтобы сделать вывод о ее стабили­
зирующем или, наоборот, дестабилизирующем харак­
тере. Без этого контекста очень трудно давать такие
характеристики. Какое-то определенное количество
межконтинентальных моноблочных, мобильных ракет
в структуре одних сил — это стабилизирующее сред­
ство, а в структуре других — дестабилизирующее.
Программа ’’Миджитмен” в том виде, в каком она
выглядит сейчас, разрабатывается не как альтернатива
другим программам, а как дополнение к программе
MX — системе межконтинентальных ракет с разделяю­
щимися головными частями, которые специально

оптимизированы для нанесения удара по стратегиче­
ским силам другой стороны. ’’Миджитмен” — это и
дополнение к программе ”Трайдент-2”, которая на
море создаст такой же дублирующий противосиловой
компонент для удара по стратегическим силам другой
стороны. ’’Миджитмен” - это и дополнение к разно­
образным крылатым ракетам, к новым типам бом­
бардировщиков. Вот в этом контексте ракеты ’’Мид­
житмен” играют дестабилизирующую роль. Они будут
предназначены не для ответного удара, а для потен­
циального ведения затяжной ограниченной ядерной
войны. Такая концепция официально заявлена нынеш­
ним военно-политическим руководством США. Можно,
конечно, спорить относительно того, состоятельна
она или нет. Мне и моим коллегам кажется, что это
абсурдная концепция, но сама по себе она делает
ядерную войну более вероятной, ядерный порог —
менее высоким, поэтому она дестабилизирует. Если
у американцев будут MX, ”Трайдент-2”, разнообраз­
ные крылатые ракеты, системы, предназначенные
для первого удара, то вместе с ними такой вот мо­
бильный, живучий потенциал моноблочных наземных
ракет будет предназначаться не для ответного удара,
а для последующих ударов. Все это довольно абсурд­
ная, но, к сожалению, действующая, воплощенная
и в металле, и в компьютерных программах страте­
гия ведения поэтапной, затяжной стратегической
ядерной войны. В этом контексте такие ракеты будут
иметь дестабилизирующий характер. Особенно, если
они будут сделаны таким образом, что национальные
технические средства контроля смогут с трудом их
обнаруживать и подсчитывать, а все проекты базирова­
ния ракет ’’Миджитмен” пока что делают упор именно
на скрытность. Мы же в своем исследовании рассмат­
риваем легкие моноблочные МБР с подвижными
стартами в совсем другом контексте.
Вопрос. Как должны вести себя в процессе разору­
жения другие страны, особенно Франция? Если СССР
и США сократят свои силы до 600 мобильных назем­
ных ракет, сколько же тогда должно оставаться для
Англии и Франции и какие проблемы, по вашему
мнению, это может создать для таких небольших
перенаселенных стран, как Англия и Франция, где бу­
дет не хватать территории для того, чтобы размещать
аналогичные ракеты? (Корреспондент агентства Рей­
тер, Великобритания)
А.Г. Арбатов. Вопрос о конкретной пропорции
придется решать уже в дальнейшем, тогда, когда
Франция и Англия сочтут наконец возможным при­
соединиться к переговорам по ограничению и сокраще­
нию ядерных вооружений. Что касается ’’сверхнаселен­
ности”, то с точки зрения потенциального использова­
ния ядерного оружия сверхнаселенность большая и
в СССР, и в США, и в Англии, и во Франции, и вообще
в Европе в целом, в других странах. Поэтому рассчи­
тывать соотношение стратегических сил нужно будет
только с точки зрения обеспечения их неуязвимости,
чтобы был невозможен обезоруживающий удар. Если
эти средства Англии и Франции будут достаточно
неуязвимы, тогда даже скромный потенциал будет

Вестник Министерства иностранных дел СССР

более чем адекватен для обеспечения их национальной
безопасности.
Вопрос, Вы считаете, что стратеги и политики из
Соединенных Штатов и Советского Союза в конце
концов смогут договориться о пропорциональности,
равновесии в военной сфере. Долгие годы велись
такие переговоры и до сих пор результатов нет. Поэ­
тому как специалисты думаете ли Вы, что в конце
концов обе стороны смогут договориться об этом
равновесии? Еще один вопрос. Можно ли ядерное
оружие, оставив в стороне проблему военного равно­
весия, просто запретить как негуманное оружие?
(Корреспондент газеты "Акахата”, Япония)
Р.З. Сагдеев. Мы исходим из того, что, проживая
на одной планете, у нас нет другого выхода, кроме
как попытаться договориться. Если это не удастся
сделать сегодня, то должно удаться завтра. Если не
удастся завтра, то — послезавтра. Но сколько мы
можем откладывать решение этого вопроса? Чем
дольше мы откладываем, тем больше вероятности,
что мы вместе взлетим в воздух. Но этот вопрос ни­
куда от нас не уйдет. Нет другой альтернативы, кроме
альтернативы переговоров и поисков взаимоприем­
лемых путей ядерного разоружения. Именно поэтому
мы и дальше будем работать в этом направлении,
в поисках возможных устойчивых промежуточных
вариантов на пути к полному ядерному ’’нулю”.
Теперь о том, нельзя ли вопрос ликвидации оружия
массового уничтожения вынести за рамки общей
структуры вооруженных сил, равновесия. Жизнь по­
казывает, что каждый шаг, каждый отдельный этап,
например тот этап, который сейчас обсуждается, по
ядерным силам средней дальности, включая опера­
тивно-тактические, связан с другими составляющими
военного баланса. Мы видим, что все взаимосвязано
в этом мире. Если вы затрагиваете один компонент,
сразу появляется вопрос, останется ли устойчивость
по другим компонентам, поэтому мы — сторонники
вот такого комплексного решения.
Г.И. Герасимов. Я мог бы добавить со своей сто­
роны, что сама по себе проблема обеспечения стабиль­
ности на минимальном уровне ядерного противостоя­
ния не новая, она обсуждалась в ученом мире давно,
в том числе и среди американских ученых. Еще в
50-е годы Оскар Моргенштерн, один из соавторов
теории игр, выпустил интересную книгу - ’’Проблема
национальной обороны”, где он как раз доказывал,
что для решения этой проблемы достаточны минималь­
ные неуязвимые сдерживающие средства, определен­
ное конечное, ограниченное количество ядерных
сил. Он тогда предлагал их разместить на подводных
лодках. Роберт Макнамара, когда он пришел в мини­
стерство обороны, тоже носился с идеей, что достаточ­
но 400 — он назвал эту цифру — неуязвимых ракет
для того, чтобы обеспечить стратегическую стабиль­
ность. Я хочу сказать, что сейчас эта старая полуза­
бытая проблема рассмотрена в новом политическом
и стратегическом контексте в исследовании наших
ученых. Кроме того, там поднимается проблема прыж­
ка от 5-процентного остатка стратегических вооруже­

49

ний, то, о чем ни Моргенштерн, ни Макнамара не го­
ворили, к ’’нулю”. Почитайте доклад и познакомь­
тесь с тем, как авторы предлагают решать эту проб­
лему.
Вопрос. Как вы оцениваете нынешний этап разра­
ботки и исследований по программе СОИ, проводимых
в США, и какие контрмеры вы готовите сейчас? (Кор­
респондент Японского телевидения)
Р.З. Сагдеев. Мы, конечно, с большой заинтересо­
ванностью и с большой тревогой наблюдаем за тем,
что происходит сейчас в Соединенных Штатах в связи
с программой СОИ, в том числе как проходит дискус­
сия о трактовке Договора по ПРО. И мы видим, что
есть здравые силы, есть трезвые политики, трезвые
эксперты, которые убедительно защищают традицион­
ную трактовку. С другой стороны, мы наблюдаем за
попытками той части военно-промышленного комп­
лекса, которая теснее всего связана с программой
СОИ и которая пытается сейчас снять все барьеры,
ускорить разработку программы СОИ. И при этом,
конечно, как мы считаем, они не останавливаются даже
перед искусственным представлением ситуации в об­
ласти конкретной научно-технической программы
как чрезвычайно радужной и оптимистичной. Наша
оценка перспективности, ее технической реализуе­
мости, особенно в контексте потенциальных контр­
мер, остается неизменной. Мы продолжаем аналити­
ческую работу в этой области.
А.А. Васильев. Мне кажется, что для характеристи­
ки современного состояния работ по СОИ необходимо
рассмотреть такой важный аспект, как отношение
ее сторонников к потенциальным контрмерам другой
стороны. Дело в том, что, насколько известно из до­
ступной нам литературы (американской), за пределы
общих рассуждений вопрос о контрответе на контр­
меры восновном так и не вышел. Несмотря на то,
что происходит наращивание усилий в области разра­
ботки средств СОИ, тем не менее вопрос о том, что
другая сторона при помощи контрмер может в зна­
чительной мере нейтрализовать эффективность систе­
мы ’’звездных войн” при сравнительно меньших за­
тратах и значительно в более короткие сроки, так и
остается неразрешенным. Интересна дискуссия, кото­
рая была между одним из представителей Федерации
американских ученых, противником СОИ Джоном
Пайком, и одним из сторонников СОИ г-ном Джа­
строу. В этой дискуссии Джастроу заявил, что от лю­
бой контрмеры, любого потенциального препятствия
орбитальной космической станции, вооруженной, ска­
жем, лазерным оружием, можно достаточно легко и
просто уклониться. У себя в Комитете советских уче­
ных, прочитав о таком заявлении, мы, честно говоря,
просто посмеялись. Это заявление даже не требует
серьезного научного рассмотрения. Дело в том, что
г-н Джастроу просто забыл, что несмотря на то, что
существует невесомость, понятие инерционной массы
в космосе остается, и в общем-то трудно себе пред­
ставить такую массивную космическую станцию,
масса которой составляет по крайней мере несколь­
ко тонн, которая будет способна уклоняться от каж­

50

В Пресс-центре МИД СССР

дого мельчайшего препятствия, возникающего на ее
пути.
Вопрос. Для кого предназначен ваш доклад? Изу­
чают ли его сейчас в МИД СССР, в военном министер­
стве с целью, быть может, выработки будущей пози­
ции Советского Союза на переговорах по вооружениям
или же он предназначен для Запада, с тем чтобы стиму­
лировать обсуждение этих вопросов? Почему первона­
чально только 500 экземпляров доклада было отпеча­
тано? Почему такое ограниченное распространение?
Может быть, имеются какие-то причины? (Корреспон­
дент журнала ”Ю.С. ньюс энд уорлд рипорт”, США)
Г.И. Герасимов. Этот доклад сравнительно давно,
с апреля, находится в Министерстве иностранных дел
и изучается. В частности, я его прочел от начала до кон­
ца. Что касается других ведомств, то и там он изве­
стен.
Сам факт, что сначала появился русский тираж,
500 экз., показывает, что здесь имеется широкая ауди­
тория. В том числе и в тех ведомствах, которые упоми­
нались. И, кроме того, имеется довольно широкая
общественность — эксперты, специалисты не только
в Комитете советских ученых, но и в других аналити­
ческих центрах и общественных организациях. Сей­
час вышел английский тираж. Я думаю, что наши кол­
леги — иностранные ученые, аналитики будут его чи­
тать. И мы хотели бы надеяться, что станут читать и
профессионалы соответствующих ведомств, в том
числе в Соединенных Штатах.
АА. Кокошин. В добавление к сказанному я бы хо­
тел отметить, что это — исследование ученых, в котором
принимали участие и ряд видных военных экспертов
в качестве наших консультантов, советников. В частно­
сти, бывший заместитель начальника Генерального
штаба профессор Ломов, генерал-лейтенант в отставке
профессор Милыптейн. Но это научная разработка. Мы
не претендуем на то, чтобы она стала частью какой-то
позиции на переговорах. И наша главная задача состоит
в разработке фундаментальных проблем стратегиче­
ской стабильности, в рассмотрении самого широкого
спектра возможных вариантов тех условий, которые
обеспечивали бы стратегическую стабильность на раз­
личных уровнях сокращения ядерного оружия. По­
этому наше исследование широко разослали в различ­
ные наши ведомства, в общественные организации.
Общественность у нас все больше и больше занимается
проблемами разоружения серьезно, я бы сказал,
профессионально. Целый ряд советских обществен­
ных организаций проявили интерес к нашей разра­
ботке, а также наши журналисты, которые занима­
ются этими вопросами. И естественно, мы стали об­
мениваться с нашими коллегами за рубежом — в со­
циалистических странах, в США, ФРГ, Англии, Фран­
ции и других странах. Мы передали, кстати, один
из первых вариантов агентству Франс Пресс по его
просьбе.
Вопрос из зала. Как реагировали политики, воен­
ные, ученые в Соединенных Штатах на результаты
ваших исследований? Занимают ли они одинаковую
позицию или есть различия в оценках?

А.Г. Арбатов. Те американские коллеги, с которы­
ми мне довелось встречаться после обнародования
исследования, однозначно с большим интересом про­
чли эту работу и высказывали о ней весьма высокое
мнение. При этом, конечно, это не означает, что они
все согласны с нашими конкретными выводами. С
их стороны было как согласие, так и несогласие по ря­
ду вопросов. Например, высказывается такое сооб­
ражение, что, если останется только по 600 наземных
мобильных ракет у каждой стороны, тогда будет лик­
видирован принцип дублирования, который сейчас
в стратегических силах важен и играет огромную
роль как страховка на случай, если по каким-то тех­
ническим причинам произойдет катастрофическое не­
срабатывание какого-либо из компонентов ядерной
триады. Сейчас у СССР и США стратегические силы ос­
нованы структурно на принципе ’’триады”. Кроме того,
другие специалисты говорили о том, что против принци­
па мобильности тоже можно найти средства. Высказы­
ваются и другие соображения: например, о том, что,
как прозвучало уже здесь в одном из вопросов, Соеди­
ненные Штаты предпочитают в значительной степени
опираться на ядерные средства морского базирования,
а Советский Союз — на ядерные средства наземного
базирования, и трудно будет этим двум державам,
у которых столь различается геостратегическое поло­
жение, договориться о единообразных, одинаковых
стратегических силах. В целом я бы сказал, что данное
исследование — это не конец какого-то процесса в этой
области, а скорее начало. Он, мы надеемся, послужит
для продолжения конструктивной дискуссии, в ре­
зультате которой мы учтем и все полезные замеча­
ния.
Вопрос. Вы сказали, что этот документ был доволь­
но широко распространен здесь, в Советском Союзе,
среди заинтересованных организаций, министерств и
учреждений. Была ли реакция на документ столь же
разнообразной, как со стороны, например, специали­
стов в США? Как отреагировали на документ люди
в учреждениях, связанных с обороной? Проявили ли
они какой-то конкретный интерес к нему или выска­
зали какие-то возражения? Во-вторых, Вы говорите,
что этот документ научный на данном этапе. Останется
ли он научным и впредь или же Вы имеете основания
полагать, что он будет включен каким-то образом
в политические решения Советского Союза, касающие­
ся разоружения? (Корреспондент газеты ’Крисчен сайенс монитор”, США)
А.А. Кокошин. По этому поводу должен сказать,
что коллеги, работающие в наших практических орга­
низациях и в ведомственных исследовательских орга­
низациях, с которыми мне удалось поговорить по дан­
ному исследованию, оценивают его позитивно, с инте­
ресом, но при этом я еще раз хотел бы подчеркнуть,
что это просто определенный этап исследования. В ва­
рианте, который опубликован, мы как раз постарались
представить его в конденсированной, сжатой форме.
Ряд аспектов нуждается в дальнейшем уточнении и
развитии. В целом та реакция, которая имеется, — это
реакция позитивная.

Вестник Министерства иностранных дел СССР

Что касается сохранения научного характера нашей
работы, то мы не видим здесь противоречия - наука
должна помогать практике.
Наш моральный, гражданский долг как раз состоит
в том, чтобы сделать программу ядерного разоруже­
ния как можно более рельефной, содействовать ее
обеспечению реальным, практическим наполнением.
Для этого, собственно, мы работаем. Так что это не
какая-то чистая наука, не работа ”в башне из слоновой
кости”. Поэтому мы надеемся, что то, что мы сделали,
и то, что еще будем делать, поможет делу ядерного
разоружения, найдет отклик и в нашей стране, и за ру­
бежом. Мы хотели бы, кстати, услышать и отклики
со стороны специалистов из соответствующих ве­
домств США, других ядерных, да и не только ядерных
государств.
Г .И. Герасимов. Хотя есть такое выражение ’’каби­
нетные стратеги”, мы надеемся, что наши кабинетные
стратеги в данном случае принесут большую практи­
ческую пользу и нашим военным.
Вопрос, Вы сказали, что одной из задач вашего Ко­
митета является содействие практическому наполне­
нию программы ядерного разоружения, помощь в ее
скорейшем решении. Как ученый, какие Вы видите
трудности в ликвидации ядерных боеприпасов, в унич­
тожении ядерного оружия? Каковы технические аспек­
ты этой проблемы? (Корреспондент АПН)
А.А. Кокошин. Это весьма важный вопрос, и мы его
неоднократно обсуждали и в рамках Комитета совет­
ских ученых, и с нашими американскими коллегами,
с коллегами из ряда западноевропейских стран. Уже
есть некоторые проработки, касающиеся, я бы сказал,
инженерно-индустриальной части этого дела. Сделали
мы и некоторые предварительные подсчеты, касаю­
щиеся промышленно-экономической части этого воп­
роса. И эти подсчеты мы использовали для размышле­
ний о том, а как же можно было бы быстро ликвиди­
ровать ядерное оружие после этапа 95-процентных сок­
ращений. Подсчеты говорят, что если будет создана
соответствующая промышленная основа для сокра­
щения носителей и боеголовок на 50 и 75 процентов,
то будут иметься весьма значительные мощности,
которые позволят, когда мы подойдем на более низ­
кий уровень ядерного противостояния, ликвидировать
остающееся ядерное оружие очень быстро, в течение
нескольких месяцев, под надежным контролем и при­
чем так, чтобы гарантировать невозобновление его про­
изводства. Вот это те вопросы, которые намечены
в нашем исследовании, и те, которые мы будем раз­
рабатывать дальше, в том числе совместно или парал­
лельно с нашими коллегами из западных государств,
в первую очередь из США.
Вопрос, Нужна ли взаимность для сокращения ядер­
ных вооружений на 95 процентов или можно поставить
знак равенства между понятиями одностороннее мини­
мальное сдерживание и разумная достаточность?
(Корреспонден т АПН)
Р.З. Сагдеев. Я думаю, что если такой вопрос встал
бы как чисто математическая задача, то, наверное,
можно было бы найти сравнительно устойчивые кон­

51

фигурации, в которых, скажем, одна из сторон обла­
дает потенциалом ядерного удара, существенно боль­
шим, чем другая. Но в реальности такая конфигура­
ция будет очень далека от условий, обеспечивающих
минимальный риск ядерной войны. И мне кажется,
что сам факт наличия вот такого динамического диа­
пазона — не обязательно строгое арифметическое ра­
венство сил сдерживания — сам по себе важен, потому
что именно он дает нам возможность, дает степень
свободы искать компромиссы на переговорах. Но
это отнюдь не значит, что нужно искать такой компро­
мисс за счет глубоких, радикальных сокращений,
предпринимаемых в одностороннем порядке.
АЛ. Кокошин. Наши исследования показывают,
что динамический диапазон, в рамках которого мож­
но искать взаимоприемлемые решения при асиммет­
рии в структуре сил сторон на нынешнем уровне
ядерного противостояния, будет в определенной мере
сокращаться по мере уменьшения их ядерных арсе­
налов. И чем меньше будут ядерные арсеналы, тем бо­
лее важную роль будет, по-видимому, играть вопрос
об определенном количественном равенстве.
А.Г. Арбатов. Я бы хотел ответить на этот вопрос
следующим образом. Такое глубокое сокращение
стратегических ядерных потенциалов, на мой взгляд,
конечно, должно быть только взаимным, потому что,
если представить себе, что одна сторона в односторон­
нем порядке сократила бы свои стратегические силы
до 600 ядерных боеголовок, а другая сторона не сокра­
тила бы и осталась бы с нынешним стратегическим по­
тенциалом, то в этих условиях военный баланс резко
изменился бы не в пользу той стороны, которая пред­
приняла бы одностороннее сокращение. Это неприемле­
мо не только с точки зрения политической, но и с чисто
военной стороны. Имея 30 тыс. ядерных боезарядов,
из них 15 тыс. на стратегических силах, можно накрыть
все эти 600 ракет ударом по их районам базирования
и таким образом можно рассчитывать на возможность
обезоруживающего удара. При этом, конечно, даже
такая возможность едва ли была бы реализована, кро­
ме как в самой крайней ситуации, потому что все ис­
следования, относящиеся к вероятности климатиче­
ских, экологических последствий ядерного удара, то,
что известно под общей рубрикой ’’ядерная зима”, по­
казывают, что даже такого рода обезоруживающий
удар по 600 целям может вести к последствиям, от
которых в конечном итоге погибнет все человечество.
Но в восприятии американских стратегов, в военной
политике США, конечно, возможность обезоруживаю­
щего удара будет вполне реальным фактором и может
подтолкнуть в кризисной ситуации к таким полити­
ческим и даже военным действиям, которые приведут
к столкновению, сделают эту ядерную войну уже
реальностью.
Вопрос, Учитывался ли в вашем исследовании фак­
тор времени? То есть эти ступени — сокращения на
50, 75 или 95 процентов — за какой период времени
можно реализовать с точки зрения технической воз­
можности и с точки зрения политической возмож­
ности? (Корреспондент АПН)

52

В Пресс-центре МИД СССР

А.А. Васильев. Фактор времени, безусловно, учиты­
вается в нашем исследовании. Мы пришли к выводу,
что с технической точки зрения такое поэтапное сокра­
щение ядерного оружия в направлении ’’нуля” вполне
может быть реализовано в исторически сжатые сроки
и ключевыми являются здесь политические решения,
готовность Запада пойти на это. Расчеты показывают,
что до 2000 года такая полная ликвидация ядерного
оружия вполне возможна.
БРИФИНГ 2 июля 1987 г.
Брифинг проводил первый заместитель начальника Управ­
ления информации МИД СССР Б.Д. Пядышев.

Он рассказал о зарубежных откликах на июньский
(1987 г.) Пленум ЦК КПСС, проинформировал о визи­
те в Советский Союз Р. Ганди и о встречах некоторых
заместителей министра иностранных дел СССР с иност­
ранными представителями.
Остановившись на проблеме ракет средней даль­
ности, Б.Д. Пядышев подчеркнул, что Соединенные
Штаты, дав согласие на идею двойного нуля в Европе,
предпринимают сейчас обходной маневр: настаивают
на сохранении американских ядерных боеголовок
к ОТР, которые они в свое время передали ФРГ.
Относительно подсчета боеголовок на ракетах совет­
ский представитель заявил, что дело здесь подчас дохо­
дит до абсурда. В советско-американских соглашениях
давно утвердился принцип подсчета боеголовок на ра­
кетах по тому их количеству, с которым ракета дан­
ного типа прошла испытания. Теперь же американ­
ская сторона предложила новый и абсолютно произ­
вольный способ подсчета боеголовок.
Производится математический расчет мощности
ракеты, на основе которого произвольно завышается
фактическое количество боеголовок на советских
ракетах и, наоборот, занижается реальное количество
ядерных зарядов.на американских ракетах.
Говоря о Договоре по ПРО, Б.Д. Пядышев отметил,
что США вместо 10-летнего периода строгого соблю­
дения Договора хотят свести дело к семи годам под­
готовки к его ликвидации. В порядке же ’’уступки”
Советскому Союзу предлагают рассмотреть возмож­
ность выхода СССР из такой договоренности, если она
его не будет устраивать, но лишь после того, как
Советский Союз уже осуществит 50-процентные сок­
ращения своих СНВ.
Были даны ответы на вопросы журналистов.
Вопрос. На днях госсекретарь Шульц говорил в Ва­
шингтоне о необходимости для Соединенных Штатов
’’противодействовать Советскому Союзу в районе Пер­
сидского залива”. Он рассуждал об угрозе советского
влияния в этом районе. Что Вы можете сказать по
этому поводу? (Корреспондент Финского радио и теле­
видения)
Ответ. Эта тема стала, как видно, ключевой в попыт­
ках Вашингтона оправдать интенсивные практические
шаги по наращиванию соединений военно-морских
кораблей в Персидском заливе. Тон в этом задал пре­

зидент Рейган, заявивший: ’’Если мы не сделаем эту
работу, Советы сделают ее”. Заклинания ’’русские
идут!” нужны администрации, чтобы прикрыть соб­
ственные милитаристские планы. Нужны они и для
того, чтобы подправить образ американской поли­
тики, крупно подпорченный ’’ирангейтом”. Уже сейчас
в связи с этим скандалом выявились многочисленные
и разительные свидетельства того, сколь низки стан­
дарты вашингтонской политики, сколь рискован и не­
предсказуем внешнеполитический курс США.
Вопрос. Не могли бы Вы уточнить относительно
нового способа подсчета боеголовок на межконти­
нентальных ракетах. Это что-то совсем новое или ва­
риация какого-то старого варианта? (Корреспондент
газеты "Известия'
*)
Ответ. Начиная с переговоров периода ОСВ-1 в прак­
тику вошел простой принцип: если ракета в процессе
испытаний несла на себе 10 боеголовок, значит, счи­
тается, что она оснащена 10 боеголовками. И так было
до сего времени. Теперь же американцы делают мате­
матические подсчеты мощности ракеты и на их основе
предполагают, что ракета может нести не 10, а большее
число боеголовок. Это произвольный подход. Он идет
в том же направлении — внести дополнительные ослож­
нения на женевских переговорах.
Вопрос. За последние несколько дней западные дип­
ломаты в Исламабаде сообщают о повышении военной
активности в Афганистане. Не могли бы Вы сказать
о положении в этой стране? (Корреспондент Радиотеле­
визионной компании Голландии)
Ответ. Военные действия, которые происходят в
Афганистане, — это американская война. Войну ведут
Соединенные Штаты. Если бы не финансирование Ва­
шингтоном банд душманов, то внутренние силы Афга­
нистана давно бы нашли выход из кризисного положе­
ния. США сознательно разжигают этот очаг конфликта.
Вопрос. Обстановка вокруг Панамы продолжает
накаляться. Американское вмешательство во внут­
ренние дела этой страны достигло такой степени, что
панамское правительство было вынуждено обратиться
за помощью в Организацию американских государств.
Есть ли у Вас по этому поводу какой-либо коммента­
рий? (Корреспондент АПН)
Ответ. Мы решительно осуждаем вмешательство Ва­
шингтона во внутренние дела Панамы, требуем, чтобы
США оставили в покое это центральноамериканское
государство. Действия США в отношении Панамы еще
раз показывают, что такое ’’доктрина Рейгана” в дейст­
вии, что такое политика неоглобализма США на деле.

БРИФИНГ 7 июля 1987 г.
Брифинг проводил Б.Д. Пядышев.
СИТУАЦИЯ В ПЕРСИДСКОМ ЗАЛИВЕ

В Москве обратили внимание на высказывание
руководителя аппарата сотрудников Белого дома
Говарда Бейкера о готовности США при определен­

53

Вестник Министерства иностранных дел СССР

ных условиях ’’по-новому посмотреть на ситуацию”
в Персидском заливе в плане сокращения здесь
американского военно-морского присутствия. Со­
ветское правительство, как известно, уже предложи­
ло, чтобы все военные корабли государств, не отно­
сящихся к району Персидского залива, были в крат­
чайшие сроки выведены из вод залива. Если ука­
занное заявление руководителя аппарата сотруд­
ников Белого дома означает в целом положитель­
ное отношение к нашему предложению, то мы
приветствуем это заявление как шаг в правильном
направлении.
Вопрос. Могли бы Вы нам сказать, сколько со­
ветских военных кораблей сейчас находится в Пер­
сидском заливе и будет ли Советский Союз готов
в качестве примера первым вывести оттуда все свои
военные корабли? (Корреспондент журнала "Ньюс­
уик”, США)
Ответ. Соединенные Штаты первые ввели воен­
ные корабли в Персидский залив. Не могли бы они
первыми их вывести? Так было бы справедливо и
логично. Что касается количества советских воен­
ных кораблей в Персидском заливе, то там находят­
ся три наших тральщика для обеспечения проводки
торговых судов по водам Персидского залива. Кро­
ме того, — фрегат, задача которого состоит в обеспе­
чении безопасности советских судов, и связной ко­
рабль. Хотел бы подчеркнуть, что это лишь малая кап­
ля по сравнению с той армадой, которую в воды
Персидского залива стянул и стягивает сейчас Пен­
тагон.
Вопрос. Выведет ли Советский Союз свои военные
корабли, если американцы первыми начнут такой
вывод? (Корреспондент журнала "Ньюсуик", США)
Ответ. Если будут выведены американские кораб­
ли, если будут выведены корабли Англии и Фран­
ции — не будем забывать о них, — то Советский Союз,
безусловно, присоединится к этим шагам.
Вопрос. Каждый вечер по программе ’’Время”
идет информация о Южной Корее. Нельзя ли про­
комментировать развитие событий в этой стране?
(Корреспондент газеты "Работническо дело", Бол­
гария)
Ответ. Выступление широких масс южнокорей­
ского населения за демократизацию общества —
это естественный и позитивный процесс. При из­
вестных достижениях в области экономики, нау­
ки и образования в Южной Корее сохраняются
многие политические анахронизмы, подрывающие
возможность
демократического
волеизъявления.
В стране по-прежнему существует диктаторский
репрессивный режим, а объявленная передача влас­
ти не меняет сути дела. Важным шагом к де­
мократизации, на наш взгляд, могли бы стать
отмена антинародных положений в конституции
и проведение прямых национальных выборов,
свобода деятельности политических партий и об­
щественных организаций. Вполне объяснимы тре­
бования южнокорейцев вывести американские войска
с полуострова.

БРИФИНГ 9 июля 1987 г.

Брифинг проводил БД. Пядышев.
В качестве гостя на брифинге присутствовал
ставитель правительства ПНР т. Ежи Урбан.

пред­

СОВЕТСКО-ЗАПАДНОГЕРМАНСКИЕ ПЕРЕГОВОРЫ
В МОСКВЕ

В рамках визита в СССР президента ФРГ Вайцзек­
кера состоялись беседы министров иностранных дел
двух государств. Э.А. Шеварднадзе и Геншер обсуди­
ли конкретные направления контактов и сотрудни­
чества дипломатии СССР и ФРГ. В принципе достигну­
та договоренность об официальном визите в ФРГ ми­
нистра иностранных дел СССР. О конкретных сроках
министры окончательно условятся в Нью-Йорке, во
время очередной сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
Задачу такого визита мы видим прежде всего в том,
чтобы он стал очередным этапом подготовки встре­
чи на более высоком уровне.
Вопрос, на который немецкая сторона так и не су­
мела практически дать ответа, — бундесверовские
ракеты ’’Першинг-1 А”. В ходе бесед был поставлен
вопрос: в чьих руках находятся ядерные боеголов­
ки к этим носителям? Ответ: ключи от них находят­
ся в руках США. Что же получается? Американские
ядерные боеголовки могут быть использованы толь­
ко в сочетании с ракетами ’’Першинг-1 А”, а эти ра­
кеты находятся в руках бундесвера. ФРГ оказалась
совладельцем ядерного оружия. Если это так, то
это является нарушением Договора о нераспростра­
нении ядерного оружия.
В целом по этому вопросу выявился тупиковый
характер позиции ФРГ. Советской стороной со всей
четкостью было заявлено о том, что если правитель­
ство ФРГ хочет скорейшего заключения соглашения
по ракетам средней дальности и по оперативно-такти­
ческим ракетам, то оно должно определить свою по­
зицию.
Вопрос. Что за список военных преступников был
передан президенту ФРГ? (Корреспондент телеком­
пании Си-Би-Эс, США)
Ответ. Список содержит имена 16 человек — как
граждан советской национальности, так и граждан
других национальностей. Указано точное место их жи­
тельства в ФРГ в настоящее время, состав преступле­
ния, где, когда эти преступления ими были совер­
шены.
Вопрос. Вчера группе западногерманских журна­
листов было сообщено, что летчик Руст может быть
освобожден в течение нескольких часов или дней.
Есть ли у Вас какая-нибудь информация? (Коррес­
пондент газеты "Филадельфия инкуайрер", США).
Ответ. Вопрос о молодом западногерманском
летчике Русте решается надлежащим образом. Раз­
бирательство находится в заключительной фазе. Ре­
шение будет принято. Что касается вчерашнего заяв­
ления, то его автор высказывал свою личную точ­

В Пресс-центре МИД СССР

54

ку зрения. Хотел бы заметить, что по крайней мере
несолидно использовать дело Руста в качестве пока­
зателя успеха или неуспеха визита президента ФРГ
в Советский Союз. Такой перекос внимания не со­
служит хорошей службы.
В связи с вопросами о публикации в советской
печати речи президента ФРГ было сообщено, что в
поступающей 10 июля в продажу ’’Недели” (тираж
2 млн. экземпляров) публикуется полный текст вы­
ступления президента Вайцзеккера.

БРИФИНГ 14 июля 1987 г.
Брифинг проводил БД. Пядышев.

КТО ЖМЕТ НА ТОРМОЗА В ЖЕНЕВЕ?

Официальные представители в Вашингтоне зачасти­
ли с заявлениями относительно того, что советско-аме­
риканские переговоры в Женеве потеряли темп, по­
скольку советская делегация чуть ли не сознательно
тормозит дискуссию, а в ряде случаев — даже отходит
от своих позиций.
Ничего общего с фактами такие утверждения не
имеют.
За три месяца, минувших с начала нынешнего, 8-го
раунда женевских переговоров, делегация СССР внес­
ла семь конкретных предложений. Если до сего време­
ни нет видимого продвижения вперед, то причина здесь
одна - неконструктивность американской позиции:
— США настаивают на односторонних сокращениях
советских РСД на первом этапе;
— США настаивают на сохранении возможности
переоборудования ”Першингов-2” в ’’Першинги-1 В” и
перевода крылатых ракет наземного базирования в
крылатые ракеты морского базирования;
— США отказываются обсуждать вопрос о контро­
ле в отношении американских военных баз в третьих
странах, которые могут быть связаны с американски­
ми РСД;
— США пытаются уйти от решения вопроса о лик­
видации 72 американских ядерных боеголовок для
западногерманских ракет ”Першинг-1 А”.
Американский механизм торможения задейство­
ван также в вопросах стратегических наступательных
вооружений и космоса.

русле процесса ближневосточного урегулирования. Мы
не видим каких-либо оснований для применения прин­
ципа взаимности в организации поездки в Москву из­
раильской группы. Как известно, в Советском Сою­
зе Израиль не имеет недвижимой собственности, нет
в СССР и постоянно проживающих граждан Израиля.
Были даны ответы на вопросы журналистов.
Вопрос. Не могли бы Вы предоставить некоторую
информацию относительно советско-американской
встречи в Женеве на прошлой неделе по вопросам
Ближнего Востока? (Корреспондент газеты ”3о гадерех”, Израиль)
Ответ. Состоявшиеся в Женеве консультации члена
Коллегии МИД СССР В.П. Полякова и помощника гос­
секретаря США Мэрфи — продолжение периодического
обмена мнениями между представителями внешнепо­
литических ведомств двух государств. С американ­
ской стороны можно заметить некоторую эволюцию
мышления в подходе к ближневосточным вопросам.
Но оговоримся, эта эволюция едва различима. Изло­
женная американцами концепция международной кон­
ференции по Ближнему Востоку страдает явным пере­
косом в сторону Израиля. Арабской стороне нет ни­
какого резона идти на такую конференцию. На такой
основе справедливого, прочного мира на Ближнем
Востоке достичь вряд ли возможно.
Вопрос. Если я Вас правильно понял, то среди спор­
ных вопросов на женевских переговорах по РСД
имеются разногласия по поводу контроля над воен­
ными базами в третьих странах? (Корреспондент га­
зеты "Известия9")
Ответ. Соединенные Штаты размещают РСД в пяти
западноевропейских странах. Эти страны должны нес­
ти свою долю ответственности за контроль над про­
цессом ликвидации американских ракет средней даль­
ности на их территории. Это не все. Есть группа стран,
через территорию которых осуществляется или может
осуществляться транспортировка американских РСД
в Европу или из Европы. Государства, которые тем
или иным образом связаны с американскими РСД,
должны быть затронуты системой контроля за выпол­
нением соглашения.
БРИФИНГ 16 июля 1987 г.
Брифинг проводил БД. Пядышев.

ПОЕЗДКА КОНСУЛЬСКИХ РАБОТНИКОВ

ПРОГРАММА НАЦИОНАЛЬНОГО ПРИМИРЕНИЯ
ДЕЙСТВУЕТ

Группа из восьми работников Консульского управ­
ления МИД СССР прибыла в Израиль. В задачи груп­
пы входит решение вопросов консульского характера,
связанных с пребыванием советских граждан в Израи­
ле, а также изучением на месте состояния советской
недвижимой собственности в Израиле. Других задач
группа не имеет. Речь не идет об установлении офи­
циальных дипломатических или консульских отноше­
ний между СССР и Израилем. Это возможно только в

15 июля исполнилось полгода, как вооруженные
силы Афганистана прекратили в одностороннем поряд­
ке огонь, выработанная правительством ДРА програм­
ма национального примирения стала практически прет­
воряться в жизнь. В Советском Союзе приветствуют
эту программу, отмечают, что она действует, приносит
осязаемые результаты.
Будущее Афганистана — нейтральное, ^присоеди­
нившееся государство. Правительство заявило о готов-

Вестник Министерства иностранных дел СССР

55

БРИФИНГ 21 июля 1987 г.
ности разделить власть со всеми силами, заинтере­
сованными в национальном примирении.
Брифинг проводил Б.Д. Пядышев.
Решимость руководства ДРА не отступать от поли­
тики национального примирения сохраняется. Еще на
шесть месяцев односторонне продлено прекращение
ОБМЕН ПОСЛАНИЯМИ
огня.
Были даны ответы на вопросы журналистов.
Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачев
Вопрос. Положение в Персидском заливе становится
направил президенту США Р. Рейгану ответ на его по­
все более опасным. Ваши комментарии? (Корреспон­
слание в связи с ирано-иракским конфликтом. В от­
дент агентства КУНА, Кувейт)
вете указывается, что одной из причин растущей
Ответ. Налицо некие ’’ножницы” в поведении Ва­
напряженности в районе Персидского залива явля­
шингтона. С одной стороны, американская дипло­
ется продолжение бессмысленного кровопролития
матия довольно полезно действовала в Совете Бе­
между Ираном и Ираком. Другая причина - наращива­
зопасности при разработке проекта резолюции по
ние военного присутствия США в этом районе. Имеют­
ирано-иракскому конфликту. С другой стороны,
позитив, вырисовывающийся в политической области,
ся предпосылки, причем неплохие, для совместных дей­
лишается смысла наращиванием военной активности
ствий наших двух стран в Совете Безопасности в поль­
США. Из слушаний по ’’ирангейту” видно, как со­
зу скорейшего окончания на справедливых усло­
вершенно необъяснимо для цивилизованного мира
виях многолетнего конфликта. Особое место в реа­
какой-то безызвестный подполковник может дик­
лизации подготавливаемых международным сообще­
товать порядок действий высоким чинам в адми­
ством решений принадлежит генеральному секре­
нистрации, в Белом доме. Справедлив вопрос: мо­
тарю ООН. Было подчеркнуто: когда наши страны
жет быть, еще один такой же подполковник уже
решают действовать совместно, результаты не за­
разработал план военного удара в Персидском за­
ставляют себя ждать.
ливе?
Были даны ответы на вопросы журналистов.
Вопрос. Как известно, предполагавшийся в 1984 го­
Вопрос. Поступают сообщения, что условия для про­
ду визит Хонеккера в ФРГ не состоялся. Как Вы оце­
фессиональной деятельности советских журналистов
ниваете предстоящий его визит? (Корреспондент газе­
в США ухудшаются. (Корреспондент ТАСС)
ты "Асахи ”, Япония)
Ответ. Нарушения в Соединенных Штатах положе­
Ответ. Согласно сообщениям, в начале сентября
ний хельсинкского Заключительного акта в вопросах,
намечается визит т. Э. Хонеккера в ФРГ. Речь идет об
касающихся информации, продолжаются. Только чет­
официальном визите руководителя ГДР в другую стра­
веро из тридцати работающих в Вашингтоне советских
ну. Мы исходим из того, что этот визит будет способ­
корреспондентов имеют пропуска в Белый дом. До
ствовать дальнейшему развитию межгосударственных
сих пор не оформлены пропуска в пресс-отдел Белого
отношений на взаимовыгодной основе, укреплению
дома корреспондентам ’’Правды”, ’’Известий”, Госевропейской безопасности, упрочению контактов, сот­
телерадио, ТАСС. Официальные письма с запросами
рудничества — как того требуют интересы ’’общеевро­
на их аккредитацию посольство направило уже давно —
пейского дома”.
год или полтора назад. Причем если для остальных
Вопрос. Из Афганистана, из Пакистана поступа­
иностранных журналистов срок действия таких про­
ет все больше сообщений о значительных потерях
пусков — один год, то для советских корреспонден­
Советского Союза в Афганистане в боях в Канда­
тов — всего два месяца.
гаре в результате возросших поставок ракет ’’Стин­
Введенная с 1 июня новая процедура доступа кор­
гер”. Есть ли у Вас какие-то сведения относитель­
респондентов из социалистических стран в помещения
но увеличения советских потерь в Афганистане?
для прессы госдепартамента создала дополнительные
(Корреспондент телевизионной компании Си-Эн-Эн,
трудности.
США)
Вопрос. Можно ли прокомментировать опублико­
Ответ. Полгода назад афганские вооруженные
ванное на днях сообщение журнала ”Жен Африк”
силы прекратили огонь. Советские солдаты, нахо­
о том, что, мол, ’’Москва находит общий язык с анго­
дящиеся в Афганистане, зачехлили стволы своих
льской оппозицией”? (Корреспондент АПН)
орудий, поставили самолеты и вертолеты в ангары.
Ответ. Такая статья действительно опубликована.
Приходится сожалеть, что другая сторона не после­
Утверждается, что Советский Союз якобы предпри­
нял шаги для установления контактов с группиров­
довала этому. Более того, в ряде районов наблю­
кой УНИТА и что в Париже-де недавно состоялась
далось усиление военных действий со стороны душ­
’’секретная ознакомительная встреча представителя
манов, поощряемых США. Не стал бы утверждать,
Москвы с представителем Савимби”, да еще вро­
что современное оружие в руках контрреволюцио­
де бы организованная ’’при помощи французских
неров - вещь безобидная. Попав в руки контрре­
секретных служб”. Как-то даже неудобно говорить
волюции, оно создает дополнительные опасности.
об этом, ибо до сих пор упомянутый журнал счи­
Это приходится учитывать, принимать меры по нейт­
тался у нас серьезным изданием. Но факт остается:
рализации. В конечном счете афганский вопрос бу­
речь идет о распространении заведомой фальшивки.
дет решен не военными, а политическими средствами.

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ

МАТЕРИАЛЫ О В. В. ВОРОВСКОМ *

ПЕРВАЯ СОВЕТСКАЯ ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ МИССИЯ

После победы Великой Октябрьской социалистической революции первым
представителем Советской России за рубежом стал Вацлав Вацлович Воровский,
профессиональный революционер, соратник В.И. Ленина.
Весть о победе Октябрьской революции застала его в Стокгольме. Прави­
тельство молодой Советской Республики назначало В.В. Воровского своим пред­
ставителем в Швеции, Дании и Норвегии.
Позднее, вспоминая о своей работе в Скандинавии, В.В. Воровский писал:
”.. .Сколько событий важнейшей важности, сколько лиц, прошедших словно
на кинематографической ленте, сколько радостей и восторгов и сколько горе­
стей пришлось пережить за этот короткий промежуток! На десятилетья хватит!
В какое время мы живем! В каких гигантских переворотах участвуем! Под какое
громадное будущее закладываем фундамент!” (Воровский В.В. Статьи и материа­
лы по вопросам внешней политики. - М., 1959. - С. 185.)
Публикуемые документы являются одними из первых документов Народ­
ного комиссариата по иностранным делам РСФСР об учреждении дипломати­
ческого представительства Советской России за рубежом и об осуществлении
миролюбивой ленинской внешней политики и претворении в жизнь положений
Декрета о мире.
* Публикуются впервые.

56

Вестник Министерства иностранных дел СССР

Уваааэмлй Товарищ» Боровск!^
..оября 191 7 г.

19

Вопрос» о Башем» дипломатическом» назначен 1и б^лъ

поставлен» сейчас» же послА 26 Октября.Но мы здЬсь так»
были поглощен., непосредственной борьбой против» попыток»

опрокинуть новы
*
ф

'

режим»»что трудно было особенно при не-

правильных» съ Вами сношениях» установить нормы совмест­
но!' заботы, ile ре говори съ немцами тоже пошли не тьм» пу­

тем», как» предполагалось,то есть не через» Стокгольм»,а

непосредственно на уронтА,через» Главнокомандующих».Сто
сделало Вайе назначение менЪе г.неотложнымъ ,но не мен$е
необходимым».Сегодня мы издаем» декрет» о Башем» назначе­
нии.Назначить Бас»^Послом»
*

вряд» ли имБетъ смысл»:ибо

д'Ьио идетъ не о Поел! при Лведском» КарйЪ или ыравительст-

в»,а о дипломатическом» агентЬ СовЬтско" власти.пребываю­
®

щем» в» Стокгольм!»,но уполномоченным» для завяьыванхя связег и ведения переговоров» не столько съ Л!вец1еГ .сколько
через» Швец1ю с» другими странами.Поэтому самое удобное
назначить Вас» особо уполномоченным» Бароднаго Комиссара
по Иностранным» Двламъ с» правом» непосредственнаго сно-

иен!я с» дипломатичоскими и политическими представителя ш о

иностранных» государств»,в» особенности по вопросам» пере
*

j

мир!я и мира.Сегодня ,19-го,начались переговоры на ЛроигЬ
между представителями нашего Вериовнаго Главиокомандующагс

g

1.Л.Крыленко ,съ одно#- стороны,представителями германскаго
Глав-окомандующаго и Австро-Бенгерскаго правительств»,с»

другой Ль» наших» союзников» сегодня ь» переговорах» ни­
кто ©ще участ!я не примет».Среди вдьшних» союзных» дипло­
матов» царит» величаГиая растерянность.ини ждут» ипструк-

ц!й от» своих» правительств».Американцы проявляют» наи­
большую ^предупредительность".Вчера у меня был»-ялично

от» себя"-начальник» Американской Boeiihor мисс!и.генерал»
Джодсон». ранцузское посольство .терроризм >овано б’*Ьшено

(

58

Страницы истории

политикой Клемансо,деркитъ себя наиболее эамкнута,хотя военная
мисс!я ^неофициально” предлагала свои услуги для работы по воп~^
росе.мь перемир1я и демобилизац!и.Английское посольство,державшееся
въ высшей степени враждебно.прислало третьяго дня уклончивое сооб-

щен!е,которое может» быть истолковано,какь шаг» навстречу нам». >
'''Нужно имйть в» виду,что иаать этой публики действительно верила,

что мы съ Лениным» - нЬмецк!е агенты.Они еще и сейчас» не пони­

мают» вполнй.что маша независимость по отно^.ен1ю к» ним» есть
только оборотная сторона нашей независимости по отношенИо к» им-

пер1али8му центральных» империи.Но это станет» окончательно ясным»
и8» хода мирных» переговоров».
Мы отнюдь не предполагаем» немедленно подписывать договор» о

по>емир!иЛам» необходимы ссмыо переговоры о перемир!и превра­
тись въ оруд!о революц!оннаго воздАГ» случай необходимости мы потребуем» перерыва перего­

воров» на нисколько дной,«тобм дать возможность общественному
Мг»н1ю рабочего классе союзных» и враждебных» стран» ор!онтироваа
ся в» создавшейся положен!и и произвести необходимое давленАе на
свои верхи.

Основными» усдов!ем» пе.>8мир1е бу дет»,разумеется, запрет» пэребрасхyldl£t for indrejee og OphoXO 1 Хншагх»
stoexr.oxa, den 2. у*4 *9X8.
xr. 292.
rden G^oyr.

(*Л1й* jg» €>• If v'...

гив

/Я!,.

?Хъ прогзгваз!»
3.2.3о1®&скаго въ гор. Xocioi
со сторожи Народнаго ICou sccapiат?а па Хност.аншшъ
/‘txan'b препятстаХа не вс?р4»чаеч?СЯ<
Хоскьа. г-го ijcEF. 1918
I Г--- »