Принципы взаимодействия участников стратегического партнерства государства и бизнеса [Олег Федорович Шахов] (fb2) читать постранично
[Настройки текста] [Cбросить фильтры]
- 1
- 2
Олег Шахов Принципы взаимодействия участников стратегического партнерства государства и бизнеса
Актуальные проблемы развития хозяйствующих субъектов, территорий и систем регионального и муниципального управления. Материалы XIII международной научно-практической конференции 8–9 июня 2018 г. Воронежский государственный университет. — Вып. 1
О.Ф. Шахов
Российская академия предпринимательства
Аннотация: В статье обоснована система принципов взаимодействия участников стратегического партнерства государства и бизнеса. Эта система имеет два уровня. На первом — выделяются общие принципы взаимодействия партнеров, являющиеся инвариантными для любых форм стратегического партнерства. На втором — частные принципы, учитывающие специфику его форм. Ключевые слова: стратегическое партнерство государства и бизнесы, принципы взаимодействия участников стратегического партнерства.Стратегическое партнерство государства и бизнеса определяется нами, как ориентированное на достижение стратегических целей социально-экономического развития страны, ее регионов долговременное и взаимовыгодное сотрудничество партнеров в экономической и управленческой сферах деятельности, основанное на совместном использовании принадлежащих им ресурсов, реализации общих и согласованных особенных интересов, их взаимной ответственности. Эффективное использование потенциала стратегического партнерства государства и бизнеса обеспечивается соблюдением его участниками необходимого состава принципов. Полагаем возможным предложить системную версию искомых принципов. Эта система имеет два уровня. На первом — выделяются общие принципы взаимодействия партнеров, являющиеся инвариантными для любых форм стратегического партнерства. На втором — частные принципы, учитывающие специфику его форм. К общим принципам взаимодействия государства и бизнеса как участников стратегического партнерства необходимо отнести следующие принципы: — ориентации совместной деятельности участников на реализацию стратегических целей партнерства; — балансирования интересов государства и бизнеса на всех фазах жизненного цикла стратегического партнерства; — соответствия видов и объемов привлекаемых партнерами ресурсов разнообразию и сложности целей деятельности партнерства; — самостоятельности и независимости партнеров в пределах своей компетенции; — обоснованного закрепления согласованных между собой прав, обязанностей и ответственности за участниками партнерства; — соразмерности ответственности партнеров их полномочиям и правам; — координации и единства действий партнеров в решении экономических и управленческих задач; — транспарентности и доступности информации о состоянии и результатах деятельности партнерства востребованной его участниками; — развития экономической основы, институционального и организационного обеспечения деятельности партнеров. К частным принципам взаимодействия участников государственно-частного партнерства следует отнести принципы: — варьирования роли лидера в проектах ГЧП; — разнообразия применяемых партнерами инструментов реализации проектов ГЧП; — разнообразия вариантов установления прав собственности на материальные и нематериальные активы, созданные в процессе реализации проектов ГЧП; — не ухудшения условий хозяйствования для частных партнеров в течение всего срока реализации проектов ГЧП; — совместно осуществляемой реализации функций планирования, организации и контроля деятельности партнерства. К частным принципам взаимодействия участников стратегического партнерства государства и бизнеса, связанного с пространственным развитием экономики страны, ее регионов, могут быть отнесены следующие принципы: — разнообразия применяемых партнерами инструментов пространственной организации экономики; — сохранения права собственности на материальные и нематериальные активы, привлеченные и созданные в процессе деятельности партнерства; — дополнения имущества, привлеченного партнерами посредством использования инструментов пространственной организации экономики, ресурсной базой проектов ГЧП. К частным принципам взаимодействия участников, связанного с разработкой стратегий социально-экономического развития России, субъектов Российской Федерации, государственной экономической политики во всем разнообразии ее видов, могут быть отнесены следующие принципы: — реалистичности; — согласованности стратегических целей развития страны и ее регионов; — увязки тактических и стратегических целей социально-экономического развития страны, ее регионов; — обеспечения общественного обсуждения проектов программных документов. В содержательной характеристике принципов, предложенных
- 1
- 2
Последние комментарии
6 часов 17 минут назад
6 часов 58 минут назад
6 часов 59 минут назад
8 часов 59 минут назад
15 часов 5 минут назад
15 часов 16 минут назад