Форс-мажор не приговор. Правила ведения дел в эпоху стабильной нестабильности [Сергей Викторович Елин] (epub) читать постранично, страница - 3

могла исполнить обязательства, несмотря на пандемию, суд вряд ли откажет кредитору, неустойки и убытки взыщут. Например, заплатить за аренду помещения можно через интернет. Значит, карантин и перешедший на удаленную работу коллектив этому не помеха.

Не забывайте: чтобы суд снизил размер неустойки, об этом нужно заявить. Суд не примет такое решение без вашего участия!

КАКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ВЛЕЧЕТ ЮРИДИЧЕСКИЙ ФОРС-МАЖОР?

Должник, нарушивший обязательство из-за форс-мажора, не несет ответственности за ненадлежащее исполнение/неисполнение, согласно нашему гражданскому законодательству и общепризнанным нормам международного права. Не нужно возмещать убытки и платить неустойку за просрочку при условии, что соблюдены положения договора о порядке уведомления о форс-мажоре. Однако это не значит, будто форс-мажор автоматически «разрешает» не исполнять обязательства.

К примеру, должна быть поставка товара, но границы закрыли, и товар не поставлен. В обычной ситуации за нарушение сроков поставки последовали бы санкции (неустойка, убытки и т. д.). Но в ситуации форс-мажора их получится избежать. А дальнейшая судьба обязательства зависит от того, можно ли будет его исполнить, когда обстоятельства непреодолимой силы отпадут.

Вторая сторона, ждавшая исполнения до наступления форс-мажора, в новых условиях вправе отказаться от договора, ведь его условия перестали быть актуальными. Если форс-мажор остался в прошлом, но исполнение обязательств по-прежнему невозможно – обязательство прекращается невозможностью исполнения.

Компания получила аванс за поставку мясной продукции, но вовремя выполнить обязательства не смогла: в регионе началась африканская чума свиней. Покупатель приобрел товар в другом месте, о чем сразу уведомил старого поставщика.

Если есть документ, подтверждающий форс-мажор, скажем, справка Государственной ветеринарной службы или Минсельхоза, то поставщик вернет аванс или договорится с покупателем о зачете аванса в счет новой поставки.

Если же справки нет, покупатель имеет право взыскать неустойку и убытки. Но даже в этом случае суд вполне может признать мор скота форс-мажором, правда, бремя судебных процессов, чтобы это доказать, будет лежать на поставщике.

КАКОГО ДОКУМЕНТА БУДЕТ ДОСТАТОЧНО, ЧТОБЫ ПОДТВЕРДИТЬ ФОРС-МАЖОР?

Есть, к примеру, Указ мэра Москвы от 14 марта 2020 г. № 20-УМ, в котором говорится следующее:

«Установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы».

Этот документ отнюдь не является безусловным основанием для неисполнения договоров в период действия «режима повышенной готовности».

Подтвердил ли мэр Москвы наличие форс-мажора?

Глава субъекта РФ (даже мэр г. Москвы) в принципе не обладает полномочиями, решать вопросы, затрагивающие всех граждан и юридических лиц РФ в целом.

Кроме того, обстоятельства непреодолимой силы относятся к гражданскому законодательству, а статья 71 Конституции РФ относит гражданское законодательство к ведению Российской Федерации. Значит, только федеральные органы государственной власти (госорганы), могут квалифицировать последствия коронавируса и режим повышенной готовности как форс-мажор.

Однако на практике и федеральные госорганы этого не делают. В законодательстве нет прямого указания на полномочия, хотя госорганы вправе, в переделах своих компетенций, вводить на всей территории РФ или ее части ограничительные меры. В дальнейшем судами такие решения квалифицируюся как обстоятельства непреодолимой силы.

На середину марта 2020 года не было соответствующего законодательству РФ акта, который бы квалифицировал режим повышенной готовности из-за коронавируса как «обстоятельство непреодолимой силы» для всех граждан и организаций России.

Соответственно, если нет других федеральных нормативных документов квалификации последствий – именно суд будет проводить такую квалификацию по каждому спору на основании установленных фактов по конкретному делу.

Указ мэра подтверждает общий бэкграунд ситуации и, конечно же, может быть использован в аргументации на переговорах между сторонами и в суде.

Полномочиями, чтобы вводить ограничительные меры, которые в дальнейшем суд сможет квалифицировать как форс-мажор, наделены:

♦ Президент РФ. Он может ввести режим чрезвычайной ситуации.

♦ Федеральные органы государственной власти: